基于DEA模型的我国地方财政支出绩效研究
本文关键词:基于DEA模型的我国地方财政支出绩效研究
【摘要】:财政收入和财政支出是我国政府进行资源配置和实现其职能的重要手段,改革开放以来,我国经济持续、快速发展,财政收入不断增加,财政支出也显著增长,其占国内生产总值的比重呈现出累进式的增长,尤其是1994年以来,财政支出占国内生产总值的比重由12.0%上升至2013年的24.6%。合理有效的财政支出政策对于转变经济发展方式、合理配置资源、实现政府职能、保证社会公平正义以及实现和谐社会的目标具有重要的意义。但是财政支出的结构和规模是否合理适当、支出水平是否高效仍是广大人民群众日益关心的问题。因此,政府部门在进行财政支出的同时,要更加注重财政支出的投放效果,即财政支出的使用绩效。本文利用DEA模型对我国2007年至2013年全国31个省份的财政支出绩效进行测算,研究、分析和比较了各省财政支出的技术效率值、纯技术效率值、规模效率值和规模报酬情况。通过对各省的财政支出绩效进行比较和分析,可以提高各级政府财政资金转移支付的效率,合理配置资金,促进基本公共服务均等化。本文首先阐述了研究我国地方政府财政支出绩效的背景及意义,对国内外地方财政支出绩效进行了全面的回顾、分析和研究,简单介绍了本文的研究内容和研究方法以及本文的创新之处。其次介绍了研究地方财政支出绩效的理论基础,包括委托代理理论和财政支出效率理论。第三部分则对我国地方政府财政支出绩效进行了实证分析,通过对DEA模型进行简单介绍以及运行DEA后得出我国大部分地方政府的财政支出绩效水平不高。第四部分对影响我国地方财政支出绩效不高的原因做了简要分析。最后有建设性地提出了提高我国地方政府财政支出绩效水平的对策和建议:建立健全地方财政支出绩效评价制度;建立完善的财政监督机制;建立科学的公共决策机制;建立有效的激励和处罚机制;优化财政支出结构,改革政府职能。
【关键词】:财政支出 地方政府 绩效 DEA
【学位授予单位】:辽宁大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.45
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 绪论10-17
- 0.1 研究背景及意义10-12
- 0.1.1 研究背景10-11
- 0.1.2 研究意义11-12
- 0.2 国内外研究综述12-15
- 0.2.1 国外研究综述12-13
- 0.2.2 国内研究综述13-15
- 0.3 研究内容和研究方法15-16
- 0.3.1 研究内容15
- 0.3.2 研究方法15-16
- 0.4 研究的创新与不足之处16-17
- 0.4.1 研究的创新之处16
- 0.4.2 研究的不足之处16-17
- 1 我国地方财政支出绩效研究理论基础17-19
- 1.1 委托代理理论17
- 1.2 财政支出效率理论17-19
- 2 基于DEA模型的我国地方财政支出绩效实证分析19-33
- 2.1 我国地方财政支出现状分析19-21
- 2.1.1 我国地方财政支出总量分析19-20
- 2.1.2 我国地方财政支出结构分析20-21
- 2.2 DEA模型构建21-22
- 2.2.1 DEA模型概述21-22
- 2.2.2 DEA的特点22
- 2.3 指标选取依据22-23
- 2.4 具体指标的确定23-24
- 2.4.1 投入指标的确定23
- 2.4.2 产出指标的确定23-24
- 2.5 实证分析24-32
- 2.5.1 技术效率分析24-26
- 2.5.2 纯技术效率分析26-28
- 2.5.3 规模效率分析28-32
- 2.6 结论32-33
- 3 我国地方财政支出绩效不高的原因33-37
- 3.1 地方财政支出中的财权和事权不匹配33-35
- 3.2 地方政府财政支出中的越位与缺位并存35
- 3.3 地方财政支出中的管理和控制机制不健全35-36
- 3.4 地方政府缺乏财政支出绩效激励和处罚机制36-37
- 4 提高我国地方财政支出绩效的对策37-41
- 4.1 建立健全地方财政支出绩效评价制度37
- 4.2 建立完善的财政监督机制37-38
- 4.3 建立科学的公共决策机制38-39
- 4.4 建立有效的激励和处罚机制39
- 4.5 优化财政支出结构,,改革政府职能39-41
- 参考文献41-44
- 致谢44-45
【参考文献】
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中国博士学位论文全文数据库 前1条
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本文编号:858030
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