我国独立式环境保护税的制度设计研究

发布时间：2017-09-24 17:03

  本文关键词：我国独立式环境保护税的制度设计研究

  更多相关文章： 独立式环境保护税 PM2.5 制度设计

【摘要】：独立式环境保护税是指在我国现行税制中单独设立的一个新税种,专门用来保护环境。近些年来,我国经济发展迅速,仅仅花费了三十几年的时间却完成了发达国家一百多年的工业革命,然而,付出的代价也是惨重的。一年之中,有接近一半的时间,全中国笼罩在浓密的雾霾之下。我国当前在环保方面采用的是融入式环境保护税收制度以及排污收费制度相结合的形式,环境状况不但没有得到改善,反而进一步恶化。相比之下,独立式环境保护税却展现了它的优势,能直接对环境造成污染的对象征收税款,并且污染越严重,所征收的税款越多,以此控制污染主体减少污染。除此之外,收集上来的税款专门用于环保事业,以污治污,更好地服务于环保事业。目前,已经有越来越多的发达国家开征了独立式环境保护税,他们的环境因此得到了很好的改善。在此背景下,本论文在借鉴已开征独立式环境保护税发达国家经验的基础上,结合我国实际情况,以相关知识理论为基础,建议开征独立式环境保护税。本文从我国当前实行的融入式环境保护税制度设计的缺陷以及排污收费制度缺陷入手,结合有关环境保护税的相关理论,如公共产品理论、庇古税理论、双重红利理论、可持续性发展理论,并借鉴德国、丹麦、美国和荷兰的环境保护税制度设计,分析开征环境保护税的必要性和可行性,提出了在我国开征环境保护税的制度设计建议以及相关的配套措施。税收的公平、效率、税款专用以及循序渐进等都是在构建环境保护税制体系的过程中要遵循的原则。在具体制度设计时主要是从环境保护税的税制模式选择、纳税人、征税范围、税率、税收优惠等税制要素来考虑。除此之外,为了确保环境保护税的顺利开征,还设计了相关的配套设施,如组织人员培训,加强专业技术能力、提高群众环保意识等。本文主要采用了理论与实际相结合、规范分析法以及比较分析法等方法提出了我国环境保护税制度设计的建议。
【关键词】：独立式环境保护税 PM2.5 制度设计
【学位授予单位】：天津财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：X196;F812.42
【目录】：

• 内容摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 导论10-20
• 1.1 选题背景10-13
• 1.2 研究的目的和意义13-14
• 1.2.1 理论意义13
• 1.2.2 现实意义13-14
• 1.3 国内外相关文献综述14-17
• 1.3.1 国外研究综述14-16
• 1.3.2 国内研究综述16-17
• 1.4 研究的内容17-18
• 1.5 研究的思路与研究的方法18-19
• 1.6 可能的创新之处19-20
• 第2章 我国现行环境保护税费的制度设计及其缺陷20-28
• 2.1 我国现行融入式环境保护税制度设计情况及缺陷20-25
• 2.1.1 流转税类方面20-22
• 2.1.2 所得税类方面22
• 2.1.3 财产税类方面22-23
• 2.1.4 行为税类方面23-24
• 2.1.5 资源税类方面24
• 2.1.6 融入式环境保护税制的缺陷总结24-25
• 2.2 环境保护收费制度情况25-28
• 2.2.1 排污收费制度的现状25-26
• 2.2.2 排污收费制度的弊端26-28
• 第3章 环境保护税制度设计的理论依据28-33
• 3.1 环境保护税的含义28-29
• 3.2 公共产品理论29
• 3.3 外部性理论29-30
• 3.4 庇古税理论30-31
• 3.5 双重红利理论31-32
• 3.6 可持续性发展理论32-33
• 第4章 环境保护税制度设计的国际实践及借鉴33-39
• 4.1 德国环境保护税收制度设计33
• 4.2 丹麦的环境保护税制度设计33-35
• 4.3 美国的环境保护税制度设计35-36
• 4.4 荷兰的环境保护税制度设计36
• 4.5 国外环境保护税制度设计总结36-39
• 4.5.1 征收形式多样的环境保护税37
• 4.5.2 大部分开征环境保护税的发达国家都征收了燃油税37
• 4.5.3 运用多种多样的税收优惠政策37-39
• 第5章 我国开征环境保护税的必要性和可行性39-43
• 5.1 我国开征环境保护税的必要性39-40
• 5.1.1 当前我国环境现状不容乐观39
• 5.1.2 当前我国环境保护税费制度存在诸多弊端39-40
• 5.1.3 开征环境保护税是我国可持续发展的需要40
• 5.2 开征环境保护税的可行性40-43
• 5.2.1 政府方面的支持40-41
• 5.2.2 开征环境保护税的社会认可度提高41
• 5.2.3 我国已经具备开征环境保护税的条件41-43
• 第6章 我国开征独立式环境保护税的制度设计43-51
• 6.1 开征独立式环境保护税应遵循的原则43-44
• 6.1.1 税收公平原则43
• 6.1.2 税收效率原则43-44
• 6.1.3 专款专用原则44
• 6.2 开征独立环境保护税制度设计的总体思路44-49
• 6.2.1 选择恰当的环境保护税制模式44
• 6.2.2 环境保护税的纳税人44-45
• 6.2.3 环境保护税的征税范围45-47
• 6.2.4 环境保护税的税率设计47
• 6.2.5 环境保护税的纳税环节47
• 6.2.6 环境保护税的税收优惠47-48
• 6.2.7 开征环境保护税的征管模式选择48-49
• 6.3 开征环境保护税的配套措施49-51
• 6.3.1 加强人员培训49
• 6.3.2 建立健全环境保护规范机制,用制度规范和推动环保工作49-50
• 6.3.3 税收归属50
• 6.3.4 提高全民环保意识,加强环境保护税收政策宣传50-51
• 参考文献51-54
• 后记54

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 谢利,赵勇;设立环境保护税的可行性探讨[J];中国环境管理;1992年03期

2 ;“十二五”期间将开征环境保护税[J];河南化工;2011年02期

3 王乔,周全林;我国开征环境保护税的总体思考[J];江西社会科学;1999年03期

4 ;环保税立法 二氧化碳排放征税与否争议最大[J];环境保护与循环经济;2014年03期

5 龚文龙;;论新形势下我国环境保护税法律制度之构建[J];四川师范大学学报(社会科学版);2014年04期

6 再协;;环境保护税立法工作正式启动[J];中国资源综合利用;2014年04期

7 ;环境保护税立法将提速[J];中国资源综合利用;2014年03期

8 张明德;李小菠;;从三产服务业收费谈“费”改“税”[J];北方环境;2011年11期

9 ;中国将研究开征环境保护税[J];环境保护;2008年22期

10 周萍;周星;山路;;运用税收杠杆 保护生态环境——对我国开征环境保护税的研究[J];湖北财税;1998年08期

中国重要会议论文全文数据库 前3条

1 徐志红;;设置环境保护税 促进可持续发展[A];第二届环境保护市场化暨资本运营与环保产业发展高级研讨会论文汇编[C];2001年

2 彭礼堂;程宇;;中国环境保护税立法问题探讨[A];2014中国环境科学学会学术年会（第三章）[C];2014年

3 徐志红;;论文摘要[A];第二届环境保护市场化暨资本运营与环保产业发展高级研讨会论文汇编[C];2001年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 记者 赵耕;开征环境保护税时机已到[N];北京日报;2009年

2 本报评论员 杜鹃;开征环境保护税利大于弊[N];中华工商时报;2011年

3 本报特约评论员;开征环境保护税的现实、必要和紧迫性[N];中国税务报;2013年

4 李果　本报记者 庞莹;排废气废水废物都应征收环境保护税[N];四川日报;2013年

5 中国政法大学副教授 继光;环境保护税的使命是什么？[N];中国税务报;2014年

6 记者 王逸吟 殷泓;环境保护税法草案稿已形成[N];光明日报;2014年

7 ;环境保护税法已形成草案稿并报送国务院[N];新华每日电讯;2014年

8 记者 梁敏;环境保护税立法提速[N];上海证券报;2014年

9 江西财经大学 李秀香;我国应适时征收环境保护税[N];地质勘查导报;2007年

10 记者 廉维亮;欧成中委员建议择机开征环境保护税[N];人民政协报;2009年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 秦煜;我国开征环境保护税的可行性研究[D];山东师范大学;2010年

2 李世新;对开征我国环境保护税的探讨[D];财政部财政科学研究所;2012年

3 曾敏慧;建立中国环境保护税制的研究[D];广西大学;2012年

4 蔡博;我国开征环境保护税问题研究[D];辽宁大学;2012年

5 张东旭;我国环境保护税构建的效应分析及政策建议[D];云南财经大学;2015年

6 杜彦霞;我国独立式环境保护税的制度设计研究[D];天津财经大学;2015年

7 刘豆豆;关于完善我国环境保护税制的研究[D];天津财经大学;2015年

8 朱翔;关于建立我国环境保护税制的探讨[D];厦门大学;2002年

9 付宏达;基于可持续发展的环境保护税制度研究[D];吉林财经大学;2011年

10 李文江;完善我国环境保护税问题研究[D];东北师范大学;2011年

，

本文编号：912415