公共政策失败成因系统分析——兼论政策优化路径

发布时间：2018-01-24 00:45

本文关键词： 政策失败循证决策政策审计　出处：《马克思主义与现实》2017年06期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：基于近年来成为舆论热点的"短命公共政策"为案例的研究,聚焦政策环境、政策制定、政策执行、政策监督与评估等公共政策流程的每一环节,对导致政策失败的因素进行系统分析,可以构建出"政策失败成因分析框架"。政策环境中的压力型体制和政治锦标赛制、政策执行中存在的选择性执行和基层共谋是导致政策失败的环境因素,政策制定和政策监督环节的制度疏漏是导致政策失败的制度因素。在现有政策环境下,推行循证决策、落实政策审计可作为优化公共政策质量、降低政策失败概率的可行路径。
[Abstract]:Based on the case study of "short-lived public policy", which has become a hot topic of public opinion in recent years, it focuses on every link of public policy process, such as policy environment, policy formulation, policy implementation, policy supervision and evaluation, etc. Through the systematic analysis of the factors leading to the policy failure, we can construct the "Analysis Framework of the causes of Policy failure", the pressure-type system and the political championship system in the policy environment. Selective implementation and grass-roots collusion in policy implementation are the environmental factors leading to policy failure, and institutional omissions in policy formulation and policy supervision are the institutional factors leading to policy failure. Evidence-based decision-making and policy audit can be used as a feasible way to optimize the quality of public policy and reduce the probability of policy failure.
【作者单位】：中央编译局当代马克思主义研究部;
【基金】：国家社会科学基金项目“政府绩效管理中的公共参与机制研究”[项目编号:13CZZ044]的阶段性研究成果
【分类号】：D63
【正文快照】： 一、研究缘起2016年,多地多个政策失败的案例成为公共舆论的热点。年初推出的股市监管政策——A股熔断机制,1月4日实行,4个交易日后即被叫停。广州部分地区2月24日试行“买家在本区无房可按首套房缴纳契税”,次日即被取消。辽宁省沈阳市3月1日中午推出针对学生的“零首付”房

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