突发事件中政府信息公开有效性研究

发布时间：2018-02-09 15:53

本文关键词： 政府突发事件信息公开有效性　出处：《山东大学》2015年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：目前,随着社会转型的深入和改革开放的加深,人民群众的生活也发生了翻天覆地的变化。在发展的过程中,各种矛盾也不断浮出水面,各个领域中均可见突发事件的身影,并越来越为人们所熟知,给人们的生活带来了各种各样的困难和打击,也为整个国家带来了意料之外的危害。自从“非典”发生以来,人们就开始注意到并加强了对突发事件的研究热情。有很多因素均可以引起突发事件,有自然灾害、人为事故、也可以因为社会深层次的矛盾问题而引起。在应对突发事件的过程中,政府信息及时有效的公布,以及政府和民众之间的有效沟通成为了解决危机的关键。在应对好突发事件时,怎样做到政府信息的及时有效公开和发布,既是政府需要研究的课题,也是在全世界都关注的问题。在许多重大国际会议上成为讨论的焦点。政府作为社会的组织者和管理者,当发生突发事件时,政府担当有不可推卸的主要职责,这是任何社会组织或个人都无法取代的。因此,对政府信息公开有效性进行研究,这对于快速处理突发事件有着重大意义。政府公布的信息是具有权威性的政府信息,政府的一项重要工作就是发布政府信息,这是政府体制的重要有机组成部分,而且在行政管理学上,政府信息公开也一直是重点和难点。不仅如此,在我国现代法治建设中,为保障公民的知情权,政府信息公开是不可或缺的手段,也是正确应对和妥善解决危机的重要方式。一般来说,突发事件都具有以下特点：突发性、广泛性、破坏性、不确定性等①。在较短的时间内就会影响到较多的人群以及广泛的地域。如果政府信息不能及时有效公开,群众得不到事件的准确消息,很有可能导致社会舆论混乱以及错误的事件处理方式。更有甚者,这些谣言会引发社会的恐慌,造成更为严重的损失。突发事件的预防、检测与预警、处置与救援以及事后恢复与重建都与社会公众的利益切身相关。信息公开作为政府传播、管理的手段和保障公民知情权的渠道,在正确处理突发事件的工作中具有重大影响。我国目前针对突发事件的应急模式有着很多优点,比如说具有较强的实用性、公民对国家的认同感强烈、动员能力强等优势。自从改革开放以来,我国政府已经成功地应对了许多起严重突发事件,得出并总结了在应对突发事件、特殊事件特殊管理的经验。但也在许多方面仍有许多问题和不足,例如应急理念落后,在对突发事件的认识上,人们仍然注重“重救轻防”的思想,在应急事件的处理上仍然存在法律上的空白,缺乏政府与群众之间的双向沟通交流,缺乏应急机构,也没有行之有效的危险预警制度等。为了更好地应对社会突发事件,我国各级政府均要通过学习相关知识,从而提高自身危机意识,预防并处理好突发事件,转变原有的“重救轻防”的落后观念,将对突发事件的预警和处理作为政府工作的重要组成部分。本文从突发事件的相关概念及理论出发,分析了在突发事件中政府信息公开的重要性以及影响政府信息公开的相关因素,指出我国应急管理模式的缺点和不足,为应对突发事件提出建议,为政府部门正确应对突发事件提供参考,促进此类事件中信息传播的有效性的提高。
[Abstract]:With the deepening of social transformation and the deepening of reform and opening - up , the people ' s life has changed dramatically . In the course of development , various contradictions are also constantly emerging . In the process of dealing with emergencies , the government information is very important . Since the reform and opening up , the government has successfully responded to many serious emergencies , and has drawn up and summarized the experience of the special management of emergency and special events .

【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D63

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