互联网时代的官民互动研究
发布时间:2018-02-12 02:07
本文关键词: 互联网时代 官民互动 民众参与 政府回应 出处:《南京大学》2015年硕士论文 论文类型:学位论文
【摘要】:官民互动即政府与民众间相互影响、相互作用的过程。对于民众来说,跟政府进行互动,表达自身诉求,是维护其权益、满足其政治参与需求的必要手段;对于政府来说,与民众互动,回应民众的基本诉求,则是保障其合法性的重要基石。和谐的官民互动关系,直接关系着国家的稳定和社会的发展。我国正处于社会转型期,各方面问题层出不穷,如何促使官民良性互动,是摆在政府面前的一道难题。当下中国民众与政府互动的具体特征有哪些,究竟处于一个什么样的阶段?互联网的发展对官民互动产生了什么影响,民众是如何借助网络与政府展开博弈的,而地方政府与中央政府分别又是怎样应对的?民众网络参与取得了哪些积极效果,还存在哪些问题?政府的应对策略是否妥当,取得了什么样的治理效果?如何实现官民间良性互动?这些都是本文着力探讨的问题。本文在前人研究的基础上,运用比较分析法、案例分析法、历史分析法等,对我国互联网时代的官民互动进行了深入探讨。笔者分析了前互联网时代与互联网时代政府治理生态的变化,指出在前互联网时代,政府掌握互动的主动权,民众很难与政府进行直接对话,此时的话语模式是“独白”的话语模式;而互联网的普及使民众掌握部分话语权,官民间互动更加频繁,此时的话语模式由“独白”向“对话”转变。同时,笔者分别阐述了网络对民众和政府的影响。对于民众来说,网络使“公民”转化成“网民”,这不仅是身份的改变,更是行为模式的变革;对于政府来说,网络的去中心化使政府逐渐被解构、去魅,政府在互动中由掌握绝对主动权到渐处被动。笔者将对官民互动的探讨分解成两个部分,即官民互动中的民众参与和政府回应。在民众参与方面,笔者引用最新报告数据等资料,概述了网民的基本特征并对其进行分类,重点探讨了作为互动场域的网络热点事件的主要表现、生命周期及内在机理,指出网民的机动优势、规模优势、道德优势、智力优势、智力优势、工具优势以及传播优势为其带来诸多便利,但在参与过程中网民所表现出来的参与主体不均衡、参与无序等问题挤压了良性官民互动的空间。在政府回应方面,笔者分别从中央和地方角度出发,指出地方政府在具体的个案应对过程中存在局部失灵,常常处于被动局面,而中央为了改变这种状况,从整体着眼进行治理,重拳出击,使得互联网空间雾霾渐散,日渐清朗。针对民众参与和政府回应过程中存在的问题,笔者并没有一一对应给出具体建议,而是从整体把握,探讨其内在逻辑。笔者发现,民众在“网民”和“公民”的双重身份下呈现出“强网民—弱公民”的特点,而政府在应对过程中呈现出“强中央—弱地方”的态势。这种局面无益于官民间良性互动的实现。笔者认为,良性的互动不应是强弱间的博弈,而应基于双方的平等对话。若要使官民互动走上良性发展轨道,既需要进一步赋权于公民,在公民与网民间找到平衡点,也需要政府的渐进调适,增强地方政府的应对能力。
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【学位授予单位】:南京大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630;G206
【参考文献】
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1 李严昌;;政府回应:中国的理解和实践[J];行政与法;2011年11期
,本文编号:1504541
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