我国政务信息资源共享问题研究

发布时间：2018-02-27 15:48

  本文关键词： 电子政务 政务信息资源共享 信息化建设　出处：《华中师范大学》2015年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：随着全球互联网与信息技术的日新月异,电子政务逐渐成为当今政府在政务工作中越来越重要的一种管理模式,而电子政务的核心则是政务信息资源管理。本文首先从阐述政务信息资源管理的相关基础概念入手。无论是从近几十年来全球政务信息资源建设的整体进程来看,还是单从我国的政务信息资源的管理与发展来看,政务信息资源的建设和实践的发展过程都是由独立到协同、由分隔到共享、由部分办公自动化到整体政务信息化的发展过程,因而政务信息资源管理建设的重点在于共享。然后,本文对各种要素的含义及其相互关系的进行思考总结,对传统的政务信息资源管理模式存在的弊端进行分析。政府部门之间的管理较为分散、缺乏有效的信息流动,会导致业务流程繁琐、业务办理效率较低；办理一项业务需要在多个部门环节之间奔波,可能会重复地向不同部门提交相同的信息,公众将大量的时间和精力浪费在业务办理的程序上,不但多费了许多周折,最终的办理效果也不一定理想。本文继而得出发展政务信息资源共享势在必行,通过互联共享的实现,可以大大提高传统的行政工作效率。同时,本文对税务管理中政务信息资源共享实例进行了分析与肯定,使前文的结论得到了支持。本文对政务信息资源共享发展进程中面临的主要问题和原因也进行了分析研究。我国当前政务信息资源的分割管理与分散应用已经成为制约政务信息资源共享的主要因素,政府各部门、地域之间呈分割状态的体制障碍与政务信息资源的建设共享矛盾始终存在,其相互之间的信息资源无法完全相互共享连通；不同的部门机构之间呈各自为政的建设模式,在全国发展政务信息管理的大背景下,各自开发建设缺乏统筹规划、科学规范的业务信息系统,各部门机构之间的政务信息资源相互之间依然各自独立不能对接,造成了政务信息资源的重复建设和分散应用,这不但与建设信息化政府的初衷背道而驰,政务信息资源共享的成效也不尽如人意；我国政府的职能转变还未完全到位,传统的思想观念依然是政务信息资源管理发展的束缚；另外,我国在政务信息化领域的技术发展水平也有待发展和提高。本文还将美国、加拿大以及日本的先进经验与做法进行梳理,并重点提出建立健全政务信息资源共享机制的有效途径和方法：一是需要转变政府的职能角色,同时引入市场参与机制,二是要综合利用管理模式,发挥专业化优势,三是是加大信息化人才培养、提高信息化技术水平等。同时,本文提出在政务信息资源共享的发展中还需要注意信息来源的审核、信息公开的尺度、以及信息安全保障这三个方面的问题。
[Abstract]:......
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D63

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本文编号：1543309