美国行政伦理的逻辑演进及范式拓展张书涛.pdf文档全文免费阅读、在线看

  本文关键词：美国行政伦理的逻辑演进与范式拓展，由笔耕文化传播整理发布。

行政论坛 ADMINISTRATIVE TRIBUNE 2012年第5期 总第113期 美国行政伦理的逻辑演进与范式拓展 ◎张书涛 （河南师范大学政治与管理科学学院，河南新乡453007） 摘 要：行政伦理 包含制度伦理与人 员伦理两方面 内容 ，它实质上是一种责任伦理，是政治 中立理论应用的逻辑结果。美国 行政伦理奠基 于 20 世纪 40 年代 ，70 年代形成独立的理论体系，80 年代形成完整的学科体系，90 年代行政伦理研究进入 了价 值整合阶段 ，拓展出“体制价值”、“公 民道德”、“社会平等”、“政策伦理”与“伦理教育”等取向的研究类型。行政伦理 困境的根 源 在于缺乏一致的价值原则和道德基础 ，而要 突破行政伦理研究 困境 ，就应当改变二元对立的思维方式，坚持 实践的原则，从历 史、政治、社会、文化等方面寻求有益于实现“人性价值”与“制度价值”的因素 ，实现“正义与善”的结合。 关键词：美国；行政管理 ；行政伦理 ；责任伦理 ；范式 中图分类号：D771.2 文献标志码：A 文章编号：1005 - 460X （2012）05 - 0092 - 05 道德问题，引入新的伦理准则与价值观念，认为行政 一、美国行政伦理的历史演进 人员应该能够根据伦理准则来行使决策和行政行为， 研究行政伦理的起源通常会与行政学的产生联 肯定行政人员道德品质与道德责任的必要性。同时也 系在一起，现代行政学是建立在政治与行政两分法 提出“内部控制”即通过提升官员的“职业标准与理 和“价值中立”的理论假设之上的，相应地在行政理 念”的途径来克服“外部控制”的不足。这样，行政知识 论研究与构建中就将伦理价值排除出去了。由于现 获得了增长，，伦理原则和道德观念开始纳入行政理论 代行政学是从政

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