作为治理工具的规划:内涵、缘起与路径

发布时间：2018-05-30 04:26

  本文选题：规划 + 治理　； 参考：《东南学术》2017年02期

【摘要】：作为一项治理工具,规划是个体或组织为实现善治而生发的活动及方案。东方社会的规划理论源于空想社会主义及科学社会主义的计划理念,凯恩斯主义兴起后,西方国家形成了指导性计划原理、需求预期理论及政策体系论等规划理论。20世纪30年代后,基于经济大萧条及二战造成的治理危机,政府规划在全球普遍兴起,20世纪70年代后,规划日渐式微。中国一直未放弃规划治理的手段,目前已经形成了以五年规划为统领的“四级四类”规划体系。在六十多年的发展历程中,五年规划实现了从经济指令计划到综合治理规划的转型,并构筑了“五位一体”的治理布局,呈现出战略引导、政治动员、目标考核等方面的治理功能。
[Abstract]:As a governance tool, planning is an individual or organization to achieve good governance activities and programs. The planning theory of eastern society originated from the planning idea of utopian socialism and scientific socialism. After the rise of Keynesianism, the guiding planning principle was formed in western countries. Planning theory such as demand expectation theory and policy system theory. After 1930s, based on the governance crisis caused by the Great Depression and World War II, the government planning has been on the rise all over the world. China has not given up the means of planning governance, and has formed a four-level and four-class planning system under the guidance of five-year planning. In the course of more than 60 years' development, the five-year plan has realized the transition from the economic directive plan to the comprehensive management plan, and has constructed the "five-in-one" governance layout, showing strategic guidance and political mobilization. Target evaluation and other aspects of governance functions.
【作者单位】： 南京大学政府管理学院;
【分类号】：D035

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本文编号：1953927