逆向选择、道德风险与精准救助

发布时间：2019-02-15 11:51

【摘要】：适度水平、逆向选择和道德风险是精准救助需要解决的核心问题。本文从这三个方面对国内外文献进行了回顾,研究发现:1.对于低保救助的适度水平及路径选择,学界尚有争议。2.在解决逆向选择问题上,我国的低保制度尚缺乏有效的信号甄别机制。3.国内忽视了对低保供方道德风险的研究,可能会影响精准救助的效果及政策实施偏差。建议如下:低保制度应当"精准定位",回归救助制度的功能本位;用市场化、信息化手段解决逆向选择和道德风险问题;同精准扶贫以及民间慈善救助进行"精准对接",形成合理的政策网络;通过舆论引导,使社会预期回归理性。
[Abstract]:Appropriate level, adverse selection and moral hazard are the core problems of precision rescue. This paper reviews the domestic and foreign literature from these three aspects and finds that: 1. There is still controversy about the appropriate level and path choice of the minimum living standard. 2. In order to solve the problem of adverse selection, China's minimum security system still lacks an effective signal screening mechanism. 3. Domestic neglect of the study of moral hazard of the minimum guarantee supplier may affect the effect of precision rescue and the deviation of policy implementation. The suggestions are as follows: the minimum security system should be "precisely positioned", return to the function standard of the rescue system, solve the problems of adverse selection and moral hazard by means of marketization and information; "precise docking" with precision poverty alleviation and folk charity aid to form a reasonable policy network, and making social expectations return to rationality through public opinion guidance.
【作者单位】： 民政部政策研究中心;清华大学;中南财经政法大学;
【基金】：国家社科基金青年项目(16CSH030) 第59批博士后基金面上资助项目(2016M591141)
【分类号】：D632.1

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本文编号：2423317