政府审计对基本公共服务水平影响的研究

发布时间：2019-02-24 10:48

【摘要】：随着国民经济的发展、财政制度的不断改进,我国人民的生活水平不断提高。当人们满足了简单的温饱的同时,对基本公共服务的水平就有了更高水平的要求,政府也逐渐重视基本公共服务水平的提高。然而,随着政府财政政策的不断改善以及对基本公共服务的不断重视,中央对地方的针对基本公共服务水平的拨款及补助的金额数目也在逐渐增多。但是,由于改善基本公共服务水平的资金数目巨大,涉及的人员也很多,这些政府资金在使用的的过程中也存在着很多问题,例如资金管理不妥善、专项资金的挪用等。而政府审计在其中起到了很大的作用,通过其监督功能,能够改善资金的使用效率和使用效果,从而让这些政府资金有效的起到提高基本公共服务水平的作用。然而,虽然理论上政府审计对改善基本公共服务的资金使用具有监督和建议功能。但是,其作用是否显著是值得研究的问题。本文将采用规范研究与实证研究相结合的方法,选取2007-2013年间我国各省、直辖市、自治区共31个为样本,构建了针对基本公共服务水平的评价体系。本文根据委托代理理论、公共受托责任理论的理论框架,通过实证研究分析了政府审计是否对于基本公共服务水平存在影响。本文结构安排如下:第一部分为引言。着重介绍了研究背景与研究意义、研究内容与逻辑架构、研究思路与研究方法。第二部门对国内外文献进行分析,将文献分为了三个部分,分别为关于政府审计的文献、关于基本公共服务的文献以及政府审计促进基本公共服务水平的文献综述。第三部分为基本概念界定及基础理论。这部分对论文所涉及的基本概念进行了界定,从委托代理理论、公共受托理论两个维度出发,构建了理论分析框架,其中,委托代理理论明确了政府审计与公民之间的关系,公众如今最为关心的则是各项基本公共服务水平,这为政府审计对基本公共服务水平产生影响提供了平台;公共受托责任体现出了政府的责任包括提高基本公共服务水平,这为政府审计影响基本公共服务水平提供了理论基础。此外,该部分还具体论述了基本公共服务的内涵、以及政府审计促进基本公共服务水平的原因和作用机制。第四部分构建了衡量基本公共服务水平的指标体系,将基本公共服务分为七个一级指标和20个二级指标,对2006-2015年我国基本公共服务水平进行分析,同时也对衡量政府审计质量的指标进行选择,此外还对政府审计影响基本公共服务资金的使用进行了现状分析。第五部分为政府审计对基本公共服务水平影响的实证分析。在参考己有文献和理论分析的基础上,提出研究假设,并对变量的选取、数据来源、样本选择和模型设计等做出具体阐述,并且进行了实证检验和分析。最后一部分总结了全文的研究结果,同时对政府审计在促进基本公共服务水平方面提出建议,并且提出了本文研究的不足与创新点。本文所做的积极探索在于:首先,构建了衡量基本公共服务水平评价体系;其次,对政府审计和基本公共服务水平的关系进行实证研究,另外,对政府审计提出意见,同时为我国基本公共服务水平的提高建设提供借鉴。
[Abstract]:......
【学位授予单位】：北京交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D630

【相似文献】