城乡统筹视角下陕南移民搬迁规划与实施研究

发布时间：2020-07-22 10:42

【摘要】：陕南移民搬迁工程是陕西省政府为解决陕南地区频发的自然灾害和长期贫困问题进行的一项政策指导下的规划调控。由于大规模移民的空间迁移产生的城乡社会经济问题繁杂,因此,对移民搬迁规划实施过程的研究对解决移民问题是有意义的。本文以城乡统筹为研究视角,以商洛市为研究对象,对陕南移民搬迁的内涵与时序、总体规划与规划实施评价的理论框架及内容构建进行探讨,展开对商洛移民搬迁规划与实施过程的分析研究。文章首先通过研究国内外相关理论研究和实践经验,总结并构建本文理论基础,厘清城乡统筹与移民搬迁两者的内涵关系。其次,通过深入当地调研走访,对商洛人地关系进行分析,从规划意义上论证商洛移民搬迁的必要性,从人口、要素、空间、公服、资金等方面展开对商洛移民搬迁总体规划的分析。基于规划,强调评价的客观科学性,围绕人口、空间、公服、资金四个层面构建城乡统筹视角下商洛移民搬迁规划实施评价体系。文章提出,移民搬迁是城乡统筹思想下的一种规划实践,两者都是城乡空间居民点调整的一个过程,在目标实现过程中两者相互促进。基于此研究视角,通过定性与定量分析,文章认为总体规划内容完整,但不够详尽,在一定程度上弱化了规划的引导性。同时规划实施情况良好,但规划落实仍然存在偏差。根据移民搬迁规划与实施过程的分析,本文最后从编制主体、管理主体、实施主体等规划实施主要参与方分析本研究视角下商洛移民搬迁过程的运行机制,对规划实施的问题以及影响因素进行探讨,并提出相关的对策与建议。
【学位授予单位】：西安工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D632.4
【图文】：

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3 陕南商洛移民搬迁规划研究、经济010 年全市 GDP285.9 亿元，与 2005 年相比经济总量呈增长趋势，增速不年增速最高，高出全省和全国水平，自 2008 年以后，GDP 增速始终高于全省持平，这是十一五期间对产业所做的调整带来的效果（见图 3.3 所示全市人均 GDP 1.2 万元，不足陕西省当年人均值一半。

【参考文献】