公务员考录制度中少数民族平等权保护研究

发布时间：2017-04-06 03:08

  本文关键词：公务员考录制度中少数民族平等权保护研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：公务员考录制度,是国家公务员管理部门依据有关法律规范和特定程序,采用一定的方式将符合要求的人才任用为国家工作人员的制度。新中国成立以后,鉴于当时分配计划的弊端,国家开始对公务员进行试点招录,到2006年《公务员法》颁布,已经形成了比较稳定的人才录用选拔体系;然而因没有完整的配套体系以致出现了很多问题。考录制度中的平等权问题是个社会争议的议题,同时是实现择优录取公务员的前提条件,更是招录公务员的核心问题。在公务员考试录用的实践中,对平等性的呼唤日渐凸显,这不仅承载着考生的期望,更是公平公正的体现。我国少数民族作为社会大家庭的一员,因诸多原因和条件的影响,在招考中明显处于劣势地位,如果仅是追求法律方面的形式平等,没有落实实质的平等,那么就会动摇民族政策的基石,挫伤考生投身公职的热情。本文通过梳理研究,找出问题的所在,以期构建完整而有效的招录管理体系。本文共分为六个部分,共三万多字。本文第一部分是绪论,主要介绍研究目标和意义、研究方法、主要内容和技术路线。本文第二部分介绍公务员考录制度中平等权的相关概述,本部分主要是从公务员考录制度中的少数民族平等权及平等权保护的法律渊源入手,对公务员的考录制度进行介绍;本文第三部分介绍公务员考录制度中少数民族平等权保护的基础法理及国内外实践,该部分主要从我国相关的法律法规着手,充分借鉴国外的优秀考录模式;本文第四部分介绍公务员考录制度的发展演变及在考录中少数民族平等权保护存在的问题,这一部分是从现阶段《公务员法》存在的漏洞、各地保护的实况等进行分析,指出其存在的问题;文章第五部分介绍公务员考录制度中少数民族平等权保护的法制完善,平等权保护的完善是一大事,只有解决了这一问题,才能集聚更多的有识之士为国家建设出谋献力,为实现中国梦而不懈奋斗。文章第六部分为结语,虽然目前少数民族公务员招录中存在着很多问题,笔者相信我国少数民族公务员招录制度会越来越完善,期待着关于我国公务员招录制度中少数民族平等权保护研究的进一步深入。
【关键词】：公务员 少数民族 平等权
【学位授予单位】：贵州民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-10
• 绪论10-12
• 一、研究目标和意义10-11
• 二、研究方法11
• 三、研究的主要内容、采取的技术路线、存在的不足11-12
• 第一章 公务员考录制度中平等权的相关概述12-19
• 一、公务员考录制度中的少数民族平等权概念12-16
• （一）公务员考录制度的定义12-13
• （二）平等权及我国少数民族平等权的定义13-16
• 二、公务员考录制度中少数民族平等权保护的法律渊源16-19
• （一）宪法的规定17
• （二）民族区域自治法的规定17-18
• （三）公务员法的规定18
• （四）其他法律规定18-19
• 第二章 公务员考录制度中少数民族平等权保护的基础法理及实践19-24
• 一、公务员考录制度中的少数民族平等权保护的基本法理19-21
• （一）民族平等权发展中的机会平等理论19-20
• （二）民族平等权发展中的结果平等理论20-21
• 二、国外在公务员招录中对少数民族平等权保护的实践经验21-24
• （一）美国对少数民族平等权保护的实践经验22-23
• （二）印度对少数民族平等权保护的实践经验23-24
• 第三章 公务员考录制度中少数民族平等权保护实践及存在的问题24-33
• 一、公务员考录制度中少数民族平等权在我国的制度演变及实践24-27
• （一）《公务员法》之前的少数民族干部制度24-26
• （二）《公务员法》实施后的贯彻实施26-27
• 二、我国公务员考录制度中阻碍少数民族平等权的不利因素27-33
• （一）公务员考录制度中报考的限制条件过多27-29
• （二）少数民族岗位条件标准不合理29
• （三）现有录用指标缺乏合理性29-30
• （四）少数民族岗位的录用级别和设置以及面试方式不合理30
• （五）《公务员法》规定模糊，缺乏相关配套措施30-31
• （六）少数民族地区教育经费不明确，优惠程度泛化31-32
• （七）虚假民族成分剥夺了少数民族的权利32
• （八）少数民族地区公务员处理问题能力偏低32-33
• 第四章 公务员考录制度中少数民族平等权保护的法制完善33-41
• 一、完善考录信息公开制度，科学设置报考条件33-34
• 二、适当调整少数民族公务员岗位资格标准34
• 三、健全少数民族公务员录用评估体系和面试方法34-35
• 四、单列少数民族招录职位，完善报考措施35-36
• 五、完善少数民族公务员考录的配套措施36-38
• 六、发展民族教育，培养优秀人才38-39
• 七、加强户籍管理，保障少数民族考生平等权利39-40
• 八、提升少数民族公务员处理问题能力40-41
• 结论41-42
• 参考文献42-45
• 致谢45-46
• 个人简历46

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本文编号：288139