宁德海事局海事现场综合执法人力资源配置对策研究

发布时间：2017-04-07 20:19

  本文关键词：宁德海事局海事现场综合执法人力资源配置对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着国家行政体制改革的不断深化,全国海事系统也开展了行政审批制度改革,执法模式将发生根本性变化,以突出现场监管为主线,注重事中事后的过程监管。海事的安全监管职责没变,任务更重、难点更大、要求更高。宁德海事局辖区有海岸线长、港口码头分散、港口经济不断发展等特点,然而宁德海事局又存在人员总量较少、执法力量分布不均衡的现实障碍,如何使现场综合执法机制充分有效运行,使海事管理与地方经济发展相适应,已经成为宁德海事局亟待解决的问题。本文以宁德海事局现场综合执法人力资源为研究对象,力求通过优化人力资源配置的方式,破解人力资源现状与海事现场综合执法机制相关要求存在差距的难题,提高宁德海事局现场综合执法的效能。首先,在对国内外文献进行收集和整理的基础上,分析了国内外学者对于人力资源配置的研究方法及成果,对人力资源和人力资源配置的概念进行界定,确定了人力资源配置的基本原则和原理。其次,在总体分析宁德海事局人力资源现状的基础上,分析宁德海事局现场综合执法中人力资源配置的主要问题,借鉴了国内外先进海事机构人力资源配置经验。最后,运用人力资源配置理论,结合宁德海事局实际,提出了优化现场综合执法人力资源配置的各项对策。
【关键词】：海事 现场综合执法 人力资源配置
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第1章 绪论9-17
• 1.1 研究背景和研究意义9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 文献综述11-14
• 1.2.1 国外研究现状11-12
• 1.2.2 国内研究现状12-14
• 1.2.3 综述简评14
• 1.3 研究思路与研究方法14-17
• 1.3.1 研究思路14-15
• 1.3.2 研究方法15-17
• 第2章 相关概念及理论基础17-24
• 2.1 相关概念界定17-20
• 2.1.1 传统海事监管模式17-18
• 2.1.2 海事现场综合执法机制18-20
• 2.1.3 人力资源配置20
• 2.2 理论基础20-24
• 2.2.1 人力资源配置模式和原则20-22
• 2.2.2 人力资源配置的原理22-24
• 第3章 宁德海事局海事现场综合执法人力资源配置现状分析24-39
• 3.1 宁德海事局当前人力资源配置24-29
• 3.1.1 各局属单位及机关部门机构设置及人员编制24-26
• 3.1.2 各局属单位及机关部门机构人员特点分布26
• 3.1.3 宁德海事局近年人员流动情况及人事管理机制26-28
• 3.1.4 海事现场综合执法对现场执法人员的基本要求28
• 3.1.5 宁德海事局当前人力资源建设规划28-29
• 3.2 宁德海事局现场海事综合执法人力资源配置存在的主要问题29-34
• 3.2.1 人员数量不足29-31
• 3.2.2 人力资源建设与海事管理工作的发展不相匹配31-32
• 3.2.3 人员海事管理综合能力有待提高32-33
• 3.2.4 人员缺乏良好的保障与激励33-34
• 3.3 存在问题的原因分析34-39
• 3.3.1 机构调整设置滞后34
• 3.3.2 港口及海事发展导致工作量增大34-35
• 3.3.3 辖区监管对象不集中分散了现场执法力量35-37
• 3.3.4 宁德海事局人才队伍建设欠缺37-38
• 3.3.5 宁德海事局人力资源绩效管理及激励机制不足38-39
• 第4章 国内外其他海事机构现场综合执法人力资源配置经验借鉴39-43
• 4.1 国外海事机构现场综合执法人力资源配置介绍39-40
• 4.1.1 澳大利亚海事局(AMSA)绩效管理主要方法39-40
• 4.1.2 美国海岸警卫队(USCG)管理模式及行动原则40
• 4.2 国内其他海事机构现场综合执法人力资源配置介绍40-42
• 4.2.1 上海吴淞海事局“青荷”班组41
• 4.2.2 厦门海事局机关公开选调模式及“三业”博士工作室41-42
• 4.3 经验借鉴42-43
• 第5章 宁德海事局海事现场综合执法人力资源优化配置的措施43-51
• 5.1 注重人力资源配置要素的构建43
• 5.2 整合现有人力资源实现科学配置43-46
• 5.2.1 实施人才个性化管理实现要素有用44
• 5.2.2 优化现场综合执法人力资源实现同素异构44-45
• 5.2.3 强化现场综合执法人员交流机制满足动态适应45
• 5.2.4 加强新进人员及青年人才队伍的培养45-46
• 5.3 实现现场综合执法机制与人力资源配置的协调发展46-48
• 5.3.1 深化推进现场综合执法的新机制新方法46-47
• 5.3.2 强化科技信息装备助力47-48
• 5.3.3 减轻非现场执法工作压力48
• 5.3.4 提升统筹综合管理水平48
• 5.4 强化人力资源优化配置后的有效运行48-51
• 5.4.1 强化绩效管理48-49
• 5.4.2 强化人员激励49-51
• 第6章 结论51-52
• 参考文献52-54
• 致谢54

【参考文献】

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本文编号：291254