以强胜快:危机治理中的国家治理体系——以新冠肺炎疫情应对为例

发布时间：2021-01-25 00:19

　　新冠肺炎疫情对国家治理体系和治理能力构成了一次大考,防疫过程中,治理体系在初期应对不足,国家主导全面防疫后展现了制度优势。防控初期,造成地方应对不足的主要原因有三:复杂体系的反应短板、疫情防控的市场失灵、危急时刻的局部"超载"。中央主导防疫之后快速掌控局面,其间国家治理体系运行主要有六大突出亮点:科层组织的战时重组、领导注意力的高度聚焦、基层社会的网络组织、集中统一的大国优势、城乡互补的战略纵深、官民合作的科技治理。最终,中国国家治理体系充分发挥了整合资源的优势,经受住了严峻危机的考验,"以强胜快"是本次防疫中国家治理体系运行的重要经验。同时,国家治理体系的优化也面临着加强预警体系建设、克服官僚主义倾向、统筹医疗公共资源和探索基层组织网络模式等任务。 

【文章来源】：中州学刊. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、新冠肺炎疫情带来的治理挑战
    1.唯快不破:大流动社会的疫情扩散
    2.暂停时刻:大流动社会的治理挑战
二、防控初期国家治理体系的局部短板
    1.复杂体系的应急短板
    2.疾病预防的市场失灵
    3.危急时刻的局部“超载”
三、全面动员的危机治理
    1.科层体系的战时重组
    2.领导注意力的高度聚焦
    3.基层社会的网络组织
    4.集中统一的大国优势
    5.城乡互补的战略纵深
    6.官民合作的科技治理
四、国家治理体系的优化


【参考文献】：
期刊论文
[1]高流动性与低组织化——中国社会危机治理的双重挑战[J]. 刘炳辉.  文化纵横. 2020(02)
[2]中国地方政府“注意力强化”现象的解释框架——基于S省N市环保任务的分析[J]. 孙雨.  北京社会科学. 2019(11)
[3]体系化:当代乡村治理的新方向[J]. 熊万胜,方垚.  浙江社会科学. 2019(11)
[4]论政治注意力研究的基础观与本土化[J]. 陶鹏.  上海行政学院学报. 2019(06)
[5]有限注意力、考核激励体系转型与地方政府行为逻辑:以H区夜间马拉松赛事为例[J]. 李振,刘阳.  甘肃行政学院学报. 2019(05)
[6]政府注意力差异化配置对公共政策样态的塑造——以中国生育政策为例[J]. 王英伟.  吉首大学学报(社会科学版). 2019(04)
[7]基于注意力竞争理论的地方政府“政策响应差异”分析——以医疗保险支付方式改革为例[J]. 刘琼,梁凤波.  甘肃行政学院学报. 2019(03)
[8]跨域治理何以可能:焦点事件、注意力分配与超常规执行[J]. 陈晓运.  深圳大学学报(人文社会科学版). 2019(03)
[9]领导高度重视:一种科层运作的注意力分配方式[J]. 庞明礼.  中国行政管理. 2019(04)
[10]党政科层制:当代中国治体的核心结构[J]. 刘炳辉.  文化纵横. 2019(02)



本文编号：2998191