庄河市群体信访工作存在的问题与解决对策

发布时间：2017-04-12 03:00

  本文关键词：庄河市群体信访工作存在的问题与解决对策，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：信访制度是一项重要的民主政治制度,曾经在一个时期内为维护群众权益发挥了重要作用,但是近年来信访现象频发高发,问题突出,信访制度己不能适应当前经济社会发展的需要。尤其群体信访,涉及信访群众较多,反应问题集中,社会影响较大,成为信访改革的重点。本论文借鉴信访制度相关理论与学术观点,通过全国以及庄河市的群体信访案例引申出群体信访的相关概念、特征,分析出产生群体信访的诱因。重点以庄河市近六年来的信访数据为研究对象,加以真实案例的调研,对庄河市这一地区群体信访问题进行了深刻剖析,论证了庄河市在处理群体信访方面采取的措施。最后,提出了解决该问题的方案建议,即：从传统的注重事后化解向注重事前预防、事后依法转变的具体对策与建议：提高庄河市政策制定和执行水平,提高庄河市领导干部的公信力,完善庄河市的群体信访工作制度,引导庄河市群众端正信访心态。本文虽然重点研究的是庄河市的群体信访问题；但是正如同《世说新语·方正》中所言：“管中窥豹,时见一斑”,论文所分析的群体信访现象在辽宁省其他地方以及国内其他省市都普遍存在着,因而,论文选题及所阐述的解决对策有着较为普适性借鉴意义。从近几年国内媒体的相关报道以及本人对其他省市的调研与资料收集与分析中均可看到,目前国内其他省市同样存在着和庄河市相类似的群体信访问题；因而,通过论文对庄河市群体信访问题的分析研讨与解决策略的提出,可为辽宁省省内各地群体信访问题的解决提供有益的研究借鉴,本论文的相关学术观点亦可为国内其他地区解决群体信访问题提供参考。
【关键词】：信访 群体信访 解决对策
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D632.8
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 绪论8-15
• 1.1 研究背景与意义8
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究意义8
• 1.2 我国信访制度历史回溯8-9
• 1.2.1 信访学术定义8
• 1.2.2 信访制度变化历程8-9
• 1.3 国内外研究综述9-13
• 1.3.1 国内研究综述9-11
• 1.3.2 国外研究综述11-13
• 1.4 研究思路与内容13-15
• 1.4.1 研究思路13
• 1.4.2 研究内容13-14
• 1.4.3 技术路线图14-15
• 2 庄河市群体信访现状分析15-34
• 2.1 群体信访的界定及利弊分析15-16
• 2.1.1 群体信访的界定15
• 2.1.2 群体信访的积极作用15
• 2.1.3 群体信访存在的问题15-16
• 2.2 群体信访的诱因16-20
• 2.2.1 政策措施不完善16-18
• 2.2.2 某些地区党员干部不公正18-19
• 2.2.3 政府部门不作为19-20
• 2.2.4 群众心态不端正20
• 2.3 庄河市近六年群体信访现状及特征20-26
• 2.3.1 庄河市群体信访高发频发21-22
• 2.3.2 庄河市群体信访诉求种类集中22-24
• 2.3.3 庄河市群体信访重复访比例较高24-25
• 2.3.4 庄河市群体信访有理访数量较多25-26
• 2.4 庄河市群体信访问题其成因分析26-31
• 2.4.1 受连锁反应的影响26-27
• 2.4.2 受本地区当年社会发展影响较大27-29
• 2.4.3 历史遗留问题久治不绝29-30
• 2.4.4 部分案件得不到及时化解30-31
• 2.5 庄河市群体信访工作的经验和不足31-34
• 2.5.1 庄河市群体信访工作的成功经验31-32
• 2.5.2 庄河市群体信访工作存在的不足32-34
• 3 庄河市化解群体信访的对策与建议34-42
• 3.1 提高庄河市地方规章制定和执行水平34-36
• 3.1.1 提高政策落实能力34
• 3.1.2 完善顶层规章设计34-35
• 3.1.3 提高地方科学决策能力35
• 3.1.4 建立风险防控机制35-36
• 3.2 提高庄河市领导干部的公信力36-38
• 3.2.1 提高经济发展水平36
• 3.2.2 加大民生工作力度36-37
• 3.2.3 提升群众工作能力37-38
• 3.3 完善庄河市的群体信访工作制度38-40
• 3.3.1 加强预警研判38-39
• 3.3.2 明确信访责任39
• 3.3.3 提高信访部门权限39
• 3.3.4 拓展信访新渠道39-40
• 3.4 引导庄河市群众端正信访心态40-42
• 3.4.1 完善基层司法机构建设40
• 3.4.2 树立信访治理之法治思维40-41
• 3.4.3 加强群众法制宣传教育41-42
• 结论42-43
• 参考文献43-45
• 致谢45-46

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