组织韧性视阈下的乡镇管理体制改革及其逻辑解析

发布时间：2021-03-30 17:15

　　基层治理的体制困境考验着基层党政组织韧性。乡镇管理体制改革正是基层党政组织以强化自身韧性为目标,不断回应体制困境的探索性实践。这一过程可划分为两种前后相继的环节:其一,认知环节,即从"科层制的内外张力"诊断体制困境,从"权责不等的体制惯性"理解问题形成的机理,从"简约与高效的统一"阐释改革原则;其二,行动环节,即以治权重构实现组织系统的内部优化,以协同治理实现政府与社会关系的型构,以服务优先实现组织目标的重新设定。以此为参照,可将乡镇管理体制改革逻辑归纳为政治与行政均衡逻辑、权责匹配逻辑、政社协同逻辑。遵循以上逻辑,应在基层治理的结构调适、功能转型、动员激励、资源整合等方面继续着力,构建简约高效的乡镇管理体制。 

【文章来源】：社会主义研究. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、研究基础与分析视阈
    （一）已有研究文献述评
    （二）组织韧性的分析视阈
二、乡镇管理体制改革的认知环节
    （一）体制困境的诊断：科层制的内外张力
    （二）问题机理的剖析：权责不等的体制惯性
    （三）改革原则的阐释：简约与高效的统一
三、乡镇管理体制改革的行动环节
    （一）治权重构：科层制内部组织系统的优化
    （二）协同治理：政府与社会组织关系的型构
    （三）服务优先：组织目标的设定
四、组织韧性视阈下的乡镇管理体制改革逻辑
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]“制造流动”:乡镇干部人事激励的一个新解释框架[J]. 杨华.  探索. 2020(04)
[2]基层党组织治理权威塑造机制研究——基于T市B区社区党组织治理经验的分析[J]. 王浦劬,汤彬.  管理世界. 2020(06)
[3]乡村治理现代化中的简约传统及其价值[J]. 刘伟,黄佳琦.  厦门大学学报(哲学社会科学版). 2020(03)
[4]政策试点与村民自治的有效实现形式[J]. 韩瑞波.  理论与改革. 2020(03)
[5]农村基层政府的内部治理结构及其演变——一个组织理论视角的分析[J]. 狄金华.  北京大学学报(哲学社会科学版). 2020(02)
[6]重构简约高效基层治理体系的中国经验——一个内外平衡机制改革的解释性框架[J]. 李文钊.  河南师范大学学报(哲学社会科学版). 2020(02)
[7]从试点看以村民小组或自然村为基本单元的村民自治——对国家层面24个试点单位调研的报告[J]. 唐鸣.  中国农村观察. 2020(01)
[8]乡镇执法权的配置:现状与改革[J]. 陈柏峰.  求索. 2020(01)
[9]乡村治理现代化的实践检视与理论反思[J]. 韩鹏云.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2020(01)
[10]可控的韧性治理：新时代基层治理现代化的模式选择[J]. 唐皇凤,王豪.  探索与争鸣. 2019(12)



本文编号：3109849