党政分工:新时代机构改革的深层逻辑

发布时间：2021-03-31 16:49

　　新时代机构改革是在推进国家治理现代化的大背景下而出现的一场深刻变革。基于机构改革经验和社会环境变化,新时代机构改革原则已转变为坚持党的全面领导、以人民为中心、优化协同高效和全面依法治国。在此指导下,新时代机构改革深刻揭示了党政分工的内在逻辑,一方面加强党管重大决策、纪检监察、干部人事、意识形态、统一战线职能,另一方面完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能。沿着党政分工的基本路径,未来机构改革还应在增强党的领导力、提高政府执行力,统合"大部制"和"双合制"改革,科学配置党政部门内设机构权力和职责,推进国家组织法律和党内组织法规建设等方面下功夫。 

【文章来源】：天津行政学院学报. 2020,22(03)北大核心

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、新时代机构改革的基本原则
    （一）政治原则:从“党政分开”转变到“党的全面领导”
    （二）思想原则:从“以经济建设为中心”转变到“以人民为中心”
    （三）组织原则:从“精简统一效能”转变到“优化协同高效”
    （四）法治原则:从“依法行政”转变到“全面依法治国”
三、党政分工:一种新型的党政关系理论
    （一）党政关系是理解现代政治的核心概念
    （二）党政分工是当代中国党政关系的理性选择
    （三）新时代党政分工的理论内涵
四、新时代机构改革党政分工的实践路径
    （一）加强党管重大决策、纪检监察、干部人事、意识形态、统一战线职能,增强党的领导力
    （二）完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,提高政府执行力
五、党政分工视角下新时代机构改革的发展方向
    （一）在价值取向上,增强党的领导力,提高政府执行力
    （二）在基本方式上,统合“大部制”和“双合制”改革
    （三）在核心内容上,科学配置党政部门内设机构权力和职责
    （四）在法治保障上,推进国家组织法律和党内组织法规建设



本文编号：3111757