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政府机关基本建设项目管理模式研究

发布时间:2017-04-17 17:06

  本文关键词:政府机关基本建设项目管理模式研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:本文以政府投资项目管理为背景,以政府机关基建项目管理模式改革为结合点,分析了我国现阶段政府机关基建项目管理状况,总结了其中存在的问题,即传统机关基建项目的管理模式以“自建自管”的甲方项目制为主,即便存在一定形式的服务外包,也只是停留在设计、施工阶段,项目的管理职能仍由机关行政后勤部门承担,由此带来的管理质量和效率低下、腐败多发和超工期、超投资等一系列问题。政府投资工程,资金来源为纳税人,具有公共性等特点,影响项目管理的方式。通过对比找出与西方发达国家在政府投资基建项目管理模式的差距,结合项目管理理论、组织管理理论以及委托代理等相关理论,回顾了政府建设项目管理方式发展进程以及不同的管理方式之间的优缺点,探讨了引入专业的社会化力量的可行性,同时引入相关的具体案例说明引进社会化服务理念的经济性及可行性。本文从基建项目管理模式进行创新,寻找个性化一体式合作模式。总结其优点以及不足,为今后我国政府机关基建项目管理模式的改革提出了一些建议和意见,进而为推动政府投资项目的规范、有序、高效开展和政府机关后勤服务社会化改革提供了借鉴。
【关键词】:政府机关 基本建设项目 管理模式 合作管理
【学位授予单位】:北京建筑大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630;F284
【目录】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-8
  • 第1章 绪论8-15
  • 1.1 研究背景和意义8-10
  • 1.1.1 研究背景8-9
  • 1.1.2 研究意义9-10
  • 1.2 问题的提出10
  • 1.3 国内外研究现状10-13
  • 1.3.1 国外研究现状10-12
  • 1.3.2 国内研究现状12-13
  • 1.4 研究内容与方法13-15
  • 第2章 政府机关基本建设项目特征分析和相关理论15-20
  • 2.1 政府机关基本建设项目管理范围界定15-16
  • 2.1.1 政府投资项目的定义15
  • 2.1.2 政府投资工程管理的内涵15
  • 2.1.3 政府机关基本建设项目管理内涵15-16
  • 2.2 政府机关基本建设项目管理要求16-17
  • 2.2.1 政府机关基本建设项目控制指标要求16-17
  • 2.2.2 准确掌握政府相关政策要求17
  • 2.2.3 严格执行行政审批手续要求17
  • 2.3 政府机关基本建设项目管理的理论基础17-19
  • 2.3.1 项目管理理论17-18
  • 2.3.2 组织理论18
  • 2.3.3 委托代理理论18-19
  • 2.4 本章小结19-20
  • 第3章 政府机关基本建设项目管理模式分析20-26
  • 3.1 项目管理模式误区21
  • 3.2 自行管理模式分析21-22
  • 3.2.1 自行管理模式的优点21-22
  • 3.2.2 自行管理模式的缺点22
  • 3.3 代建管理模式分析22-24
  • 3.3.1 代建管理模式的优点23-24
  • 3.3.2 代建管理模式的缺点24
  • 3.4 合作管理模式分析24-25
  • 3.4.1 合作管理模式的优点25
  • 3.4.2 合作管理模式的缺点25
  • 3.5 本章小结25-26
  • 第4章 政府机关基本建设项目管理模式的选择26-35
  • 4.1 影响政府机关基本建设项目管理模式选择的因素26-28
  • 4.1.1 行政命令对项目管理的影响27
  • 4.1.2 人员素质对项目管理的影响27-28
  • 4.1.3 廉政隐患对项目管理的影响28
  • 4.2 基于影响因素合作管理模式的选择28-34
  • 4.2.1 基于影响因素的管理模式判断28-29
  • 4.2.2 全过程的合作管理形式判断29-31
  • 4.2.3 两阶段的合作管理形式判断31-32
  • 4.2.4 合作管理单位的选择32-33
  • 4.2.5 合作管理全过程费用的测算33-34
  • 4.3 本章小结34-35
  • 第5章 案例分析35-41
  • 5.1 项目概况35-36
  • 5.1.1 项目基本情况及特点35
  • 5.1.2 业主情况35-36
  • 5.2 运用个性化项目管理模式36-37
  • 5.2.1 市场调研确定项目组织模式36
  • 5.2.2 项目管理公司的选择及合同签订36-37
  • 5.3 组织机构及职责界定37-39
  • 5.3.1 业主方项目管理机构设置及职责界定37
  • 5.3.2 项目管理公司管理机构设置及职责界定37-38
  • 5.3.3 项目组织结构的创新38-39
  • 5.4 项目管理完成情况及评价39-40
  • 5.4.1 项目总体完成情况39
  • 5.4.2 项目管理绩效分析39-40
  • 5.4.3 存在的不足40
  • 5.5 本章小结40-41
  • 第6章 结论和建议41-43
  • 6.1 政府行政机关基本建设项目管理模式改革的总体思路41
  • 6.2 政机关基本建设项目管理模式改革的具体建议41-43
  • 结束语43-44
  • 参考文献44-47
  • 致谢47

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