南京市高淳区人才引进政府职能研究
发布时间：2021-04-22 21:55
近年来,随着知识经济的到来和产业的换代升级,科学技术已经越来越成为一个国家、地区经济发展的强劲发动机,作为科技的载体-一人才也因此成为各地必争的稀缺资源。对于经济欠发达地区来说,人才引进更加是加速发展、实现弯道超车的最有效途径之一。南京市高淳区,作为苏南地区曾经最后的两个县之一,人口、交通、产业等方面都在苏南地区位于靠后位次,人才引进的基础比较薄弱,经济与周边地区相比属于欠发达层次。与此同时,高淳区要实现经济赶超周边地区,迫切需要大力引进各类人才,在各项条件不占优的情况下,唯有充分发挥地方政府在人才引进中的职能。本文从人力资本理论、人才流动理论、人才激励理论、产业集群理论、政府职能理论等理论基础入手,综合运用案例剖析、比较分析、问卷调查等方法,在分析高淳区产业状况和人才引进现状,找出人才引进政府职能方面存在的问题和原因的基础上,借鉴南京江宁、盐城响水、苏州昆山等地政府人才引进的做法,研究提出如何进一步充分发挥经济欠发达地区政府在人才引进职能方面的对策。本文第一章对人才等基本概念和人力资本理论等基本理论做了界定与阐释。第二章介绍了高淳区的总体情况,特别是主导产业发展的现状;高淳区政府目前...
【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校
【文章页数】：82 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导言
第一章 基本概念界定与基本理论阐释
一、基本概念
（一） 人才
（二） 人才引进
（三） 产业
（四） 产业集群
（五） 政府职能
二、基本理论阐释
（一） 人力资本理论
（二） 人才流动相关理论（推拉理论）
（三） 人才激励相关理论（需求层次理论）
（四） 产业集群理论
（五） 政府职能理论
三、地方政府在人才引进中的职能定位
（一） 对人才流入进行政策引导
（二） 提供引才的配套环境和服务
（三） 搭建人才引进的途径和渠道
（四） 建立科学的人才评价机制
第二章 高淳区政府在人才引进中的履职现状
一、高淳区政府人才引进的履职基础
（一） 区情概况
（二） 主导产业概况
二、高淳区政府人才引进的履职措施
（一） 高淳区政府执行的人才引进政策
（二） 高淳区政府打造人才引进环境的举措
（三） 高淳区政府建立的人才引进工作机制
（四） 高淳区政府人才引进的具体做法
三、高淳区政府人才引进的履职成效
（一） 高淳区人才引进的数量
（二） 高淳区人才引进的效益
（三） 高淳区人才引进的经验
第三章 高淳区政府在人才引进中履职的问题及原因分析
一、高淳区政府人才引进履职存在的问题
（一） 人才引进政策方面
（二） 人才引进环境方面
（三） 人才引进途径方面
（四） 人才评价机制方面
（五） 人才管理服务方面
二、高淳区政府人才引进履职问题的原因分析
（一） 主观上政府履职的能力和基础较薄弱
（二） 客观上政府履职受大环境和上级、同级政府及履职对象影响
第四章 国内地方政府人才引进履职做法和经验借鉴
一、南京市江宁区政府人才引进履职情况
（一） 江宁区政府人才引进履职的条件和环境
（二） 江宁区政府引进人才履职的主要做法和借鉴意义
二、盐城市响水县政府人才引进履职情况
（一） 响水县政府人才引进履职的条件和环境
（二） 响水县政府引进人才履职的主要做法和借鉴意义
三、苏州昆山市政府人才引进履职情况
（一） 昆山市政府人才引进履职的条件和环境
（二） 昆山市政府引进人才履职的主要做法和借鉴意义
第五章 高淳区政府人才引进职能定位
一、制定高效的人才引进政策
（一） 加大人才引进方面投入力度
（二） 结合人才实际需求制定政策
（三） 将政策兑现与发展绩效挂钩
（四） 实现资金扶持投入方式转变
二、构建优良的人才引进环境
（一） 加强政策环境的对外宣传推介
（二） 加快建设发达的交通运输体系
（三） 推进主导产业的确立和发展
（四） 完善便捷的生活配套设施环境
三、畅通务实的人才引进途径
（一） 树立科学的人才引进导向
（二） 依托多元化的人才引进平台
（三） 丰富市场化的人才引进手段
（四） 完善人才引进的筛选机制
四、健全完善的人才绩效评价机制
（一） 促进政府内部考核体系的科学化
（二） 全面实施人才发展成果绩效考核
（三） 实行人才引进中介机构绩效考核
（四） 建立人才政策实施绩效考核体系
五、实施规范的人才项目管理服务
（一） 配备高素质的管理服务队伍
（二） 完善人才服务的市场化机制
（三） 建设完备的公共技术服务平台
（四） 制定人才项目个体服务方案
结束语
参考文献
附录A: 高淳区高层次人才创新创业需求调查问卷
附录B: 高淳区人才发展环境满意度调查问卷
附录C: 南京市人才与经济发展相关关系调查问卷
后记
在读期间相关成果发表情况
【参考文献】：
期刊论文
[1]经济欠发达地区高层次人才开发政策效能提升策略[J]. 苗泉. 淮海工学院学报(人文社会科学版). 2017(11)
[2]欠发达地区高层次人才聚集的瓶颈与优化策略研究[J]. 黎春燕. 经营管理者. 2017(27)
[3]加强区域战略性新兴产业人才队伍建设的思考——以湖南省为例[J]. 段小莉. 中国高校科技. 2016(08)
[4]香港引进人才的若干问题[J]. 熊德义. 国际人才交流. 2016(03)
[5]习近平人才工作思想综论[J]. 吴东莞. 第一资源. 2014(05)
[6]高新区重点产业人才发展调查研究——以合肥市高新区为例[J]. 王星闽,钱常胜,沙溪. 理论建设. 2014(04)
[7]战略性新兴产业人才开发问题与对策——以湖南省为例[J]. 阳立高,贺正楚,韩峰. 科技进步与对策. 2013(19)
[8]福建省战略性新兴产业人才队伍建设的SWOT分析及对策研究[J]. 李玲,忻海然. 电子科技大学学报(社科版). 2013(05)
[9]深港人才引进政策之比较[J]. 刘剑,梁宏. 特区实践与理论. 2013(05)
[10]高新技术产业人才集聚发展环境综合评价研究[J]. 张樨樨,韩秀元. 山东大学学报(哲学社会科学版). 2013(05)
博士论文
[1]知识经济时代人才强国战略研究[D]. 秦剑军.华中师范大学 2008
硕士论文
[1]招商引资中地方政府职能研究[D]. 徐静.山东大学 2018
[2]欠发达地区产业集群发展中的政府引导研究[D]. 张裕平.华南理工大学 2018
[3]招商引资中的政府职能研究[D]. 余卉.南京师范大学 2018
[4]地方政府塑造投资环境的策略研究[D]. 沈燕.东南大学 2017
[5]深圳市创业人才培养现状、问题及对策[D]. 王湘波.湘潭大学 2016
[6]中韩外国人力移民政策比较研究[D]. Hong Gi Ran（洪智兰）.山东大学 2016
[7]南京市“321人才计划”研究[D]. 韩玮.南京大学 2016
[8]美加技术移民制度比较研究及对我国的启示[D]. 曹楠.北京林业大学 2016
[9]江宁区高层次人才引进问题和对策研究[D]. 李哲.南京师范大学 2015
[10]重庆市人才引进问题与对策研究[D]. 陈盈佚.重庆大学 2015
本文编号：3154535
【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校
【文章页数】：82 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导言
第一章 基本概念界定与基本理论阐释
一、基本概念
（一） 人才
（二） 人才引进
（三） 产业
（四） 产业集群
（五） 政府职能
二、基本理论阐释
（一） 人力资本理论
（二） 人才流动相关理论（推拉理论）
（三） 人才激励相关理论（需求层次理论）
（四） 产业集群理论
（五） 政府职能理论
三、地方政府在人才引进中的职能定位
（一） 对人才流入进行政策引导
（二） 提供引才的配套环境和服务
（三） 搭建人才引进的途径和渠道
（四） 建立科学的人才评价机制
第二章 高淳区政府在人才引进中的履职现状
一、高淳区政府人才引进的履职基础
（一） 区情概况
（二） 主导产业概况
二、高淳区政府人才引进的履职措施
（一） 高淳区政府执行的人才引进政策
（二） 高淳区政府打造人才引进环境的举措
（三） 高淳区政府建立的人才引进工作机制
（四） 高淳区政府人才引进的具体做法
三、高淳区政府人才引进的履职成效
（一） 高淳区人才引进的数量
（二） 高淳区人才引进的效益
（三） 高淳区人才引进的经验
第三章 高淳区政府在人才引进中履职的问题及原因分析
一、高淳区政府人才引进履职存在的问题
（一） 人才引进政策方面
（二） 人才引进环境方面
（三） 人才引进途径方面
（四） 人才评价机制方面
（五） 人才管理服务方面
二、高淳区政府人才引进履职问题的原因分析
（一） 主观上政府履职的能力和基础较薄弱
（二） 客观上政府履职受大环境和上级、同级政府及履职对象影响
第四章 国内地方政府人才引进履职做法和经验借鉴
一、南京市江宁区政府人才引进履职情况
（一） 江宁区政府人才引进履职的条件和环境
（二） 江宁区政府引进人才履职的主要做法和借鉴意义
二、盐城市响水县政府人才引进履职情况
（一） 响水县政府人才引进履职的条件和环境
（二） 响水县政府引进人才履职的主要做法和借鉴意义
三、苏州昆山市政府人才引进履职情况
（一） 昆山市政府人才引进履职的条件和环境
（二） 昆山市政府引进人才履职的主要做法和借鉴意义
第五章 高淳区政府人才引进职能定位
一、制定高效的人才引进政策
（一） 加大人才引进方面投入力度
（二） 结合人才实际需求制定政策
（三） 将政策兑现与发展绩效挂钩
（四） 实现资金扶持投入方式转变
二、构建优良的人才引进环境
（一） 加强政策环境的对外宣传推介
（二） 加快建设发达的交通运输体系
（三） 推进主导产业的确立和发展
（四） 完善便捷的生活配套设施环境
三、畅通务实的人才引进途径
（一） 树立科学的人才引进导向
（二） 依托多元化的人才引进平台
（三） 丰富市场化的人才引进手段
（四） 完善人才引进的筛选机制
四、健全完善的人才绩效评价机制
（一） 促进政府内部考核体系的科学化
（二） 全面实施人才发展成果绩效考核
（三） 实行人才引进中介机构绩效考核
（四） 建立人才政策实施绩效考核体系
五、实施规范的人才项目管理服务
（一） 配备高素质的管理服务队伍
（二） 完善人才服务的市场化机制
（三） 建设完备的公共技术服务平台
（四） 制定人才项目个体服务方案
结束语
参考文献
附录A: 高淳区高层次人才创新创业需求调查问卷
附录B: 高淳区人才发展环境满意度调查问卷
附录C: 南京市人才与经济发展相关关系调查问卷
后记
在读期间相关成果发表情况
【参考文献】：
期刊论文
[1]经济欠发达地区高层次人才开发政策效能提升策略[J]. 苗泉. 淮海工学院学报(人文社会科学版). 2017(11)
[2]欠发达地区高层次人才聚集的瓶颈与优化策略研究[J]. 黎春燕. 经营管理者. 2017(27)
[3]加强区域战略性新兴产业人才队伍建设的思考——以湖南省为例[J]. 段小莉. 中国高校科技. 2016(08)
[4]香港引进人才的若干问题[J]. 熊德义. 国际人才交流. 2016(03)
[5]习近平人才工作思想综论[J]. 吴东莞. 第一资源. 2014(05)
[6]高新区重点产业人才发展调查研究——以合肥市高新区为例[J]. 王星闽,钱常胜,沙溪. 理论建设. 2014(04)
[7]战略性新兴产业人才开发问题与对策——以湖南省为例[J]. 阳立高,贺正楚,韩峰. 科技进步与对策. 2013(19)
[8]福建省战略性新兴产业人才队伍建设的SWOT分析及对策研究[J]. 李玲,忻海然. 电子科技大学学报(社科版). 2013(05)
[9]深港人才引进政策之比较[J]. 刘剑,梁宏. 特区实践与理论. 2013(05)
[10]高新技术产业人才集聚发展环境综合评价研究[J]. 张樨樨,韩秀元. 山东大学学报(哲学社会科学版). 2013(05)
博士论文
[1]知识经济时代人才强国战略研究[D]. 秦剑军.华中师范大学 2008
硕士论文
[1]招商引资中地方政府职能研究[D]. 徐静.山东大学 2018
[2]欠发达地区产业集群发展中的政府引导研究[D]. 张裕平.华南理工大学 2018
[3]招商引资中的政府职能研究[D]. 余卉.南京师范大学 2018
[4]地方政府塑造投资环境的策略研究[D]. 沈燕.东南大学 2017
[5]深圳市创业人才培养现状、问题及对策[D]. 王湘波.湘潭大学 2016
[6]中韩外国人力移民政策比较研究[D]. Hong Gi Ran（洪智兰）.山东大学 2016
[7]南京市“321人才计划”研究[D]. 韩玮.南京大学 2016
[8]美加技术移民制度比较研究及对我国的启示[D]. 曹楠.北京林业大学 2016
[9]江宁区高层次人才引进问题和对策研究[D]. 李哲.南京师范大学 2015
[10]重庆市人才引进问题与对策研究[D]. 陈盈佚.重庆大学 2015
本文编号：3154535
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