突发自然灾害应急响应中政府与社会组织的合作研究 ——以九寨沟地震为例

发布时间：2021-04-23 07:24

　　打好防范化解重大风险攻坚战,做好自然灾害危机治理不可或缺。自然灾害由自然力量引发、经社会因素扩大,对国家经济、社会、文化、生态等方面造成不同程度的损失,危害人民的人身和财产安全,给人民的幸福生活带来不可逆的创伤,由此,加强自然灾害治理是关系百姓民生的重要议题。在突发自然灾害治理中,政府作为公共权力的行使者和公共资源的掌握者发挥主导作用,然而,由于政府体制管理层次和管理幅度的制度安排以及灾后百姓需求的多元化,政府应对突发性自然灾害表现出不及时、不灵活、不全面等问题。此时,以促进社会公益为目的的社会组织成为突发自然灾害治理的重要组成力量。从2008年的汶川地震到2017年的四川九寨沟地震,政府与社会组织在一次次的自然伤痛中摸索合作之路。本文从合作治理的角度出发,以张康之教授对社会治理中合作概念的阐发为指导,认为合作是人类群体共存、共在、共同行为的形式,代表人类各群体都基于共同认识进行的行为互动,是一种全新的社会治理模式,而非传统社会治理模式下的手段创新。通过四川九寨沟地震应急响应的分析,发现在突发自然灾害应急处理中,值得肯定的是,构建临时政府与社会组织协作中心是政府与社会组织在灾后应急合作... 

【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRAT
第一章 绪论
    一、研究背景及研究意义
    二、国内外研究综述
    三、研究思路与研究方法
    四、研究创新点与不足
第二章 基本概念界定及分析框架
    一、基本概念
    二、合作治理的理论框架
第三章 应急响应中政府与社会组织的合作现状——以九寨沟地震为例
    一、九寨沟地震总体情况介绍
    二、应急响应中政府与社会组织的合作情况
第四章 九寨沟地震应急响应中政府与社会组织合作的困境分析
    一、合作主体“管控-依附”关系明显
    二、非常态化情况下政府与社会组织合作领域狭窄
    三、基层政府缺乏与社会组织的合作意识
    四、政府与社会组织合作的保障机制缺位
第五章 政府与社会组织合作治理困境的原因分析
    一、长期全能型政府理念的沉疴
    二、社会组织自身力量不足
    三、政府与社会组织信任机制缺失
    四、缺乏常态化的合作治理机制,合作缺少法律保障
第六章 完善自然灾害治理过程中政府与社会组织合作治理模式
    一、优化政府与社会组织的合作治理结构
    二、完善政府与社会组织合作治理的保障机制
    三、加强政府与社会组织合作的社会培育工作
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表



本文编号：3154899