基于区块链技术的政府权力监督研究

发布时间：2021-06-29 02:52

　　面对当前权力监督机制存在的监督主体参与度待提升、制度理性待加强、信息交互信任成本高、权力数据溯源困难等问题,区块链在权力监督领域带来的创新可行性显得尤为重要。通过多向度深入剖析当前我国权力运行监督过程中存在的困境与问题,结合区块链技术理性,以其去中心化、不可篡改性、可追溯性等特质为抓手,提出基于P2P分布式交互网络、权力运行路径共享平台、数据溯源模型的现代化政府权力监督体系。作为信息化时代的新型工具,区块链技术在权力监督领域的创新作用将有力推动国家治理体系与治理能力现代化。 

【文章来源】：电子政务. 2020,(10)CSSCI

【文章页数】：13 页

【部分图文】：

权力溯源问责数据模型

基于区块链技术的政府权力运行监督体系（如图1所示），能够以去中心化、不可篡改、可追溯性特征为主要抓手，以“沟通桥梁”“信息收集容器”“处理结果输出”为落脚点，构建主体平等交流、信息公开监督、权力流程可追的数据模型。在权力运行初始阶段，通过搭建分布式开放的P2P交流网络，为各权力监督主体提供“沟通桥梁”，保障各个主体在网络内平等、即时交换数据，增强信息传递的实时性与有效性；在权力运行中期，基于主体P2P交流网络构建权力运行信息共享平台，起信息收集与初步处理作用，即将权力置于公开监管之下，并通过内设机制对异动行为发出廉情预警；在权力运行后期，借助区块链可追溯性特质构建权力溯源模型，对所收集的数据进行进一步处理，并输出处理结果，即追查权力来源，复原权力运行流程，定位权力责任主体，运用技术实现对责任人的精准问责。用信息数据盯紧权力运行各个环节，实现对政府权力全生命周期的监督制约，能够进一步加强政治生态建设，推动国家治理体系与治理能力现代化。（一）构建分布式开放交流网络，实现监督主体多元性

利用区块链去中心化的特性，基于P2P模式构建的分布式交流网络（如图2所示）是政府权力运行监督体系中的“沟通桥梁”，其为监督主体提供平等、实时的信息沟通渠道。这一网络是实现多元主体协同参与权力监督的技术支撑，也是基于区块链的政府权力监督体系构建的重中之重。具体而言，将各权力监督主体共同置于该分布式网络内，各主体拥有平等的写入权限，能够依据自身需求查询、存储相关数据。“区块体”上存储的数据将在全网公开，并由各主体共同维护。无须借助层级与中介，处于各节点的主体能够平等、实时进行信息交换，避免了因信息不对称导致的一系列治理问题。公民可以及时了解政府有关政务信息与权力运行动向，政府能够对社会需求做出适时、合理反馈。区块链技术为外部监督主体与政府的良性互动提供了新方式，为当前政府权力运行监督体系存在的信息不对称、体系发展不平衡、监督主体参与度待提升等问题提供了新的解决思路。这有利于提高公民、媒体等主体参与政府权力监督的积极性与主动性，保障权力监督体系的良性循环。

【参考文献】：
期刊论文
[1]区块链技术的政府治理实践:应用、挑战及对策[J]. 杨柠聪,白平浩.  党政研究. 2020(02)
[2]国家监督权力结构转换与系统重构[J]. 颜德如,栾超.  社会科学. 2019(12)
[3]基于区块链的政府信任构建研究[J]. 陈菲菲,王学栋.  电子政务. 2019(12)
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[5]基于大数据应用的地方政府权力监督创新——以贵阳市“数据铁笼”为例[J]. 谭海波,蒙登干,王英伟.  中国行政管理. 2019(05)
[6]习近平权力制约监督思想的核心要义探析[J]. 刘先江.  科学社会主义. 2018(06)
[7]权力监督的类型分析——基于“制度—技术”的分析框架[J]. 黄其松.  中国行政管理. 2018(12)
[8]权力协同监督:理论内涵、现实梗阻与实现路径[J]. 陈希,李靖.  行政论坛. 2018(04)
[9]中国政治监督40年来的变迁、成绩与问题[J]. 何增科.  中国人民大学学报. 2018(04)
[10]监管科技:金融科技的监管挑战与维度建构[J]. 杨东.  中国社会科学. 2018(05)



本文编号：3255570