城乡统筹视域下我国军人优抚安置制度优化研究

发布时间：2021-07-15 19:12

　　城乡统筹的军人优抚安置制度,在调动适龄青年入伍、稳定现役军人队伍及完善军人社会保障制度方面发挥重要作用。当前我国中央及地方政府出台了统筹城乡军人优抚安置项目的政策,致力于统筹城乡军人的优抚安置待遇。本文以城乡统筹为视角,对全国31个省市自治区的军人优抚安置的落实情况进行研究,认为当前我国城乡统筹的军人优抚安置制度亟待完善与优化。在此基础上,剖析军人优抚安置城乡统筹过程中的困境与原因,提出优化对策,对于维护军人合法权益、促进军人优抚安置统筹发展和整体社会保障的系统发展有着重要意义。本文在研究军人优抚安置城乡统筹的现状时发现,当前我国城乡军人优抚安置制度在政策规定、待遇标准及服务水平三方面还存在着明显的城乡之分。军人优抚安置在城乡统筹过程中还面临着地方经费短缺、政策统筹层次低、政策落实不到位及政策普及程度低的困境。其原因主要是中央与地方责任失衡、政府整体投入不足、落实主体能力有待加强、政策法规刚性不足、地方政策宣传不力。进而,本文对国外军人优抚安置的经验进行了分析与借鉴,提出了城乡统筹的军人优抚安置制度的优化路径。首先,应该明确制度原则,要遵循城乡统筹、省级统筹、系统统筹及分类统筹原则。其... 

【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：71 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献考察
        1.2.1 国外研究
        1.2.2 国内研究
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新之处与难点
        1.4.1 本文的创新
        1.4.2 本文的难点
第2章 概念界定与理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 军人社会保障
        2.1.2 军人优抚安置
        2.1.3 城乡统筹
    2.2 理论基础
        2.2.1 社会公平理论
        2.2.2 社会保障权理论
        2.2.3 马克思主义城乡关系理论
第3章 我国城乡军人优抚安置制度的统筹建设现状
    3.1 城乡军人优抚安置制度的统筹政策及落实情况
        3.1.1 国家政策
        3.1.2 地方实践
    3.2 军人优抚安置制度城乡差别的表现
        3.2.1 政策规定差别
        3.2.2 待遇标准差别
        3.2.3 服务水平差别
第4章 城乡军人优抚安置制度的统筹困境及原因分析
    4.1 城乡军人优抚安置制度的统筹困境
        4.1.1 地方经费短缺
        4.1.2 政策统筹层次低
        4.1.3 政策落实不到位
        4.1.4 政策普及程度低
    4.2 原因分析
        4.2.1 中央与地方责任分担失衡
        4.2.2 政府整体投入不足
        4.2.3 政策实施主体能力有待提高
        4.2.4 政策法规刚性不足
        4.2.5 地方政策宣传不力
第5章 典型国家军人优抚安置制度的经验借鉴
    5.1 典型国家军人优抚安置制度实践
        5.1.1 英国
        5.1.2 俄罗斯
        5.1.3 美国
        5.1.4 加拿大
    5.2 对我国统筹城乡军人优抚安置制度的启示
        5.2.1 提高军人地位
        5.2.2 法律保障待遇
        5.2.3 贡献决定待遇
        5.2.4 增强中央政府责任
        5.2.5 鼓励社会参与
第6章 城乡统筹的军人优抚安置制度的优化路径
    6.1 明确制度原则
        6.1.1 城乡统筹
        6.1.2 省级统筹
        6.1.3 系统统筹
        6.1.4 分类统筹
    6.2 规范制度安排
        6.2.1 加强法制约束
        6.2.2 完善制度规定
        6.2.3 加强职能部门间的配合衔接
    6.3 强化制度落实
        6.3.1 规范地方政府行为
        6.3.2 改进优抚安置责任分担方式
    6.4 提供配套保障
        6.4.1 帮扶农村困难老兵
        6.4.2 提供覆盖城乡的优抚服务
        6.4.3 扶持多方力量参与
结论
参考文献
作者简介及科研成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]军人优待体系建设的原则与方向[J]. 李志明,邢梓琳.  开放导报. 2019(06)
[2]俄罗斯军人优抚制度研究[J]. Vishnevskiy Alexander,王琳.  温州大学学报(社会科学版). 2019(06)
[3]英国退役军人优抚制度论析——全民福利与社会参与下的成就与挑战[J]. 曹学兵.  温州大学学报(社会科学版). 2019(06)
[4]浅谈我国退役军人管理保障工作存在的问题与对策[J]. 张牧辛,王其,张会新,李国栋.  法制博览. 2019(12)
[5]外军退伍安置相关制度研究[J]. 谢丹,陆旭丹.  国家行政学院学报. 2018(06)
[6]农村抗战老兵生存现状及改善建议——基于山东省沂源县调查[J]. 厉洁.  农村经济与科技. 2018(22)
[7]新时代做好我国退役军人管理保障工作初探[J]. 薛亚.  国防. 2018(08)
[8]美国退役军人管理保障及其启示[J]. 谢和均,徐应萍.  中国行政管理. 2018(08)
[9]完善军人待遇保障制度应注重把握的几个问题[J]. 林高松,林子程.  国防. 2018(05)
[10]中国军人权益保障体系的检视[J]. 刘亮.  大连海事大学学报(社会科学版). 2018(02)

硕士论文
[1]城乡统筹视域下中国农村治理研究[D]. 简芳.东北师范大学 2017
[2]统筹城乡视角下咸阳市县域经济发展研究[D]. 黄鹏博.西北大学 2016



本文编号：3286297