黑龙江省基层林业站职能定位问题研究

发布时间：2021-07-20 04:44

　　林业发展关系到森林生态的有序发展和林区的经济发展,对于国家的整体社会发展有着十分重要的意义。基层林业工作站作为乡镇的基层林业工作机构,承担着“政策宣传、资源管理、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能。基层林业工作站处在林业生态建设的前沿,是林区政府和上级林业主管部门联系辖区内林农的桥梁和纽带,同时也是各项林业工作开展的落脚点,在整个林业发展过程中起到至关重要的作用,是整个黑龙江林区生态林业和民生林业建设的重要保障力量。基层林区为实现林业可持续发展和更好地为当地林农提供服务,必须全面明确自身职能,完善职能建设,从而正确履行其职能,更好地为林区发展做出长足且有利的贡献。与此同时,随着事业单位分类改革和集体林权制度改革的稳步运行,黑龙江省基层林业工作站的职能也发生了相应的改变,职能定位要根据国家的相关政策进行调整,从而保证基层林业工作站更好地为推动黑龙江省生态文明建设做出贡献。本文通过对黑龙江省基层林业工作站职能定位的研究,为基层林业工作站在事业单位分类改革和集体林权改革的背景影响下提供新的思路和调整策略,通过对基层林业工作站职能定位的确立,帮助基层林业工作站提高服务效率和整体服务... 

【文章来源】：东北林业大学黑龙江省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景、目的及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外相关研究综述
        1.2.1 国外相关研究现状
        1.2.2 国内相关研究现状
    1.3 研究的主要内容、方法和技术路线
        1.3.1 研究的主要内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技术路线
2 相关概念和理论
    2.1 概念的界定
        2.1.1 基层林业工作站
        2.1.2 基层林业工作站职能
    2.2 相关理论
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 系统管理理论
        2.2.3 治理理论
    2.3 本章小结
3 黑龙江省基层林业工作站职能定位现状及存在问题分析
    3.1 黑龙江省基层林业工作站基本情况
    3.2 黑龙江省基层林业工作站职能定位现状
        3.2.1 森林管理方面
        3.2.2 林农服务方面
    3.3 黑龙江省基层林业工作站职能定位存在问题分析
        3.3.1 黑龙江省基层林业工作站和政府职能划分不清
        3.3.2 黑龙江省基层林业工作站自身职责完善不到位
        3.3.3 黑龙江省基层林业站整体建设情况不到位
    3.4 本章小结
4 黑龙江省基层林业工作站职能定位的影响因素分析
    4.1 自然因素
    4.2 经济因素
    4.3 政治因素
    4.4 社会因素
    4.5 本章小结
5 黑龙江省基层林业工作站职能科学定位优化设计
    5.1 黑龙江省基层林业工作站职能定位优化指导思想
    5.2 黑龙江省基层林业工作站职能定位优化原则
        5.2.1 政事分开原则
        5.2.2 以服务为本原则
        5.2.3 社会、生态、经济协同发展原则
        5.2.4 以人为本原则
        5.2.5 可行性原则
    5.3 黑龙江省基层林业工作站职能科学定位优化
        5.3.1 保护森林资源
        5.3.2 做好林业科技服务
        5.3.3 完善社会化服务
    5.4 本章小结
6 完善黑龙江省基层林业工作站定位保障措施
    6.1 建立合理的管理模式
        6.1.1 确立县级部门垂直管理模式
        6.1.2 确立事业单位分类模式
    6.2 提高基层林业工作站资金收入
        6.2.1 增加国家财政投入
        6.2.2 提高基层林业工作站收入
    6.3 提高基层林业工作站人员整体素质
        6.3.1 开展全方位人员培训
        6.3.2 促进工作队伍年轻化
    6.4 牢固树立精准定位意识
    6.5 本章小结
结论
参考文献
附录
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
东北林业大学硕士学位论文修改情况确认表


【参考文献】：
期刊论文
[1]加强野生动物资源保护的措施研究[J]. 王丽.  江西农业. 2019(02)
[2]探析林业生态建设与林下经济产业发展[J]. 邱战华.  现代园艺. 2019(02)
[3]乡镇林业站生态公益林管理建议[J]. 陈士连.  现代农业科技. 2018(24)
[4]广西陆生野生动物疫源疫病监测防控现状及对策分析[J]. 黎燕群.  南方农业. 2018(35)
[5]基层林业站建设中存在的问题及其对策[J]. 庞在运.  南方农业. 2018(29)
[6]完善林业社会化服务体系的对策建议[J]. 盖金涛.  现代农业. 2018(09)
[7]林业技术推广在基层林业站存在的问题与对策分析[J]. 李爱武.  现代园艺. 2018(16)
[8]基层林业站在林业技术推广中存在的问题及其对策分析[J]. 张玉,李浩.  南方农业. 2018(23)
[9]朝阳市林业经济发展影响因素及对策[J]. 李宝东.  现代农业科技. 2018(11)
[10]加强基层林业站建设的思考[J]. 孙长强.  中国林业经济. 2018(03)



本文编号：3292156