社区社会组织提供公共服务存在的问题及对策研究

发布时间：2021-07-28 08:42

　　改革开放四十年来,我国政治、经济与文化都发生了深刻变革,随着全球治理思潮影响的扩大,社会组织不断发展壮大,在社会基层治理中的作用不容忽视。目前,我国社会管理体制正朝着治理主体多元化的方向努力发展,其中,社区作为连接政府与居民间的“桥梁”,起到了改变社会结构、推动社会转型的重要作用。社区社会组织作为政府与营利组织之外的“第三部门”,逐渐成为社区治理主体的重要一员,在现阶段培育自下而上的社会自治力量是社会治理的重点所在。同时,社会管理创新要求政府加快转变职能,向社会放权,由单一的行政管理模式向多元化的社会治理模式过渡,社区社会组织作为新型基层组织正日益成为承接政府职能转移的有效载体与社区公共服务供给的重要主体。随着居民生活水平的不断提高,社区公共服务需求呈现出多样化、多变化的特点,而社区社会组织除了具备一般社会组织的特点外,还具有贴近基层、灵活和成本低等优势。因此,这种天然的条件使社区社会组织在社区公共服务领域中发挥着越来越重要的作用。笔者充分利用文献内容分析法和理论分析与实证分析相结合的研究方法,在对社区社会组织、社区公共服务等概念进行梳理的基础上,依托治理理论、新公共服务理论与第三部门... 

【文章来源】：沈阳师范大学辽宁省

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景和意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究综述
        (一)国外研究综述
        (二)国内研究综述
        (三)国内外研究评价
    三、研究思路与研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、研究内容
    五、论文创新点和难点
        (一)创新点
        (二)难点
第一章 社区社会组织提供公共服务的核心概念与理论基础
    一、社区社会组织提供公共服务的核心概念
        (一)社区社会组织
        (二)社区公共服务
        (三)社区社会组织提供公共服务
    二、社区社会组织提供公共服务的构成要素
        (一)社区社会组织提供公共服务的主体
        (二)社区社会组织提供公共服务的客体
        (三)社区社会组织提供公共服务的内容
        (四)社区社会组织提供公共服务的方式
    三、社区社会组织提供公共服务的理论基础
        (一)治理理论
        (二)新公共服务理论
        (三)第三部门理论
    四、加强社区社会组织提供公共服务的重要意义
        (一)有利于满足社区居民需求
        (二)有利于加快政府职能转变步伐
        (三)有利于合理配置社会资源
        (四)有利于增强社区自治能力
        (五)有利于维护社会和谐稳定
第二章 社区社会组织提供公共服务的现状、存在的问题及其原因
    一、社区社会组织提供公共服务的现状
        (一)社区社会组织提供公共服务的发展历程
        (二)社区社会组织提供公共服务取得的成效
    二、社区社会组织提供公共服务存在的问题
        (一)社区社会组织提供公共服务的主体能力弱
        (二)社区社会组织提供公共服务的客体参与度低
        (三)社区社会组织提供公共服务的内容结构不合理
        (四)社区社会组织提供公共服务的方式单一
    三、社区社会组织提供公共服务存在问题的原因
        (一)社区社会组织提供公共服务的法律法规不健全
        (二)社区社会组织与政府部门职责划分不清晰
        (三)社区社会组织提供公共服务的监管机制不完善
        (四)社区居民对社区社会组织缺乏认同感与归属感
        (五)社区社会组织自身发展不成熟
第三章 国外社区社会组织提供公共服务的实践及其启示
    一、国外社区社会组织提供公共服务的实践
        (一)美国社区社会组织提供公共服务的实践
        (二)澳大利亚社区社会组织提供公共服务的实践
        (三)新加坡社区社会组织提供公共服务的实践
    二、国外社区社会组织提供公共服务对我国的启示
        (一)完善的法律法规是社区社会组织提供公共服务的前提
        (二)政府与社区社会组织合作提供公共服务是核心
        (三)多元化资金渠道是社区社会组织提供公共服务的支撑
        (四)积极的公民参与是社区社会组织提供公共服务的动力
第四章 提升社区社会组织提供公共服务水平的对策
    一、健全社区社会组织提供公共服务的相关法律法规
        (一)通过规范性文件确立社区社会组织的主体地位
        (二)推行备案登记制度,降低社区社会组织的合法性门槛
        (三)完善社区社会组织提供公共服务的配套政策法规
    二、强化政府对社区公共服务的主导作用
        (一)明确政府在社区公共服务中的角色与职能
        (二)完善政府对社区社会组织提供公共服务的扶持机制
    三、完善社区社会组织提供公共服务的保障机制
        (一)完善社区社会组织提供公共服务的监管机制
        (二)完善社区社会组织提供公共服务的评估机制
    四、提高社区居民参与社区社会组织提供公共服务的意识
        (一)强化社区居民对社区社会组织的认识
        (二)提高社区居民参与社区社会组织提供公共服务的热情
    五、提高社区社会组织提供公共服务的能力
        (一)完善社区社会组织内部治理结构
        (二)培养社区公共服务专业化人才
        (三)搭建社区社会组织多元化资金渠道
结论
参考文献
致谢
个人简历


【参考文献】：
期刊论文
[1]社会组织参与社区治理的实践困境及优化路径[J]. 于海利,李全利.  中国国情国力. 2019(04)
[2]社区协同治理视野中的“三社联动”:生成路径与互构性关系——基于北京市将台地区的探索[J]. 姜振华.  首都师范大学学报(社会科学版). 2019(02)
[3]社区社会组织在社区治理中的作用[J]. 方亚琴,申会霞.  城市问题. 2019(03)
[4]城市社区治理中的政府、企业、社会组织跨部门合作——以苏州正荣书院项目为例[J]. 张丽娜.  陕西行政学院学报. 2019(01)
[5]“吸纳型治理”:社会组织融入城市社区治理的路径选择[J]. 陈平.  理论导刊. 2019(02)
[6]新加坡社区社会组织:政府主导与社区自治[J]. 黄伶俐.  中国民政. 2018(24)
[7]民政部举办全国社区社会组织改革发展经验交流暨工作推进会[J].   中国民政. 2018(23)
[8]政府购买背景下社区社会组织发展的现实困境与路径选择[J]. 袁明.  未来与发展. 2018(09)
[9]中国社区治理的发展路径:党政主导下的多元共治[J]. 孙萍.  政治学研究. 2018(01)
[10]社会组织融入社区治理:理论、实践与路径[J]. 高红,杨秀勇.  新视野. 2018(01)



本文编号：3307595