山东省C县科技创新政策执行偏差及矫正对策
发布时间：2021-10-24 05:56
科技改变生活,创新是引领发展的第一动力。十九大报告中,曾50多次提到科技、强调创新,凸显了我国以科技创新驱动国家全局发展的重要性。当前,以美国、日本为代表的发达国家早已将科技创新政策的研究制定和执行作为引领科技发展的重要保障,他们对政策执行研究起步早、发展比较成熟。中国的科技创新政策体系还处于不断完善的过程中,各方面的不成熟导致很多人才流失、成果转移,对我们国家都是巨大的损失,中国是科技大国,距离科技强国还要一定距离,要实现从“中国制造”到“中国创造”的蜕变,离不开科技创新政策的引导和保障。目前,学术界对科技创新政策研究颇多,对政策执行偏差研究的成果也不少,但对科技创新政策执行偏差研究就较少。本文通过文献研究法、实证分析法和理论分析法,以山东省C县为例,通过总结山东省欠发达地区C县在科技创新政策执行过程中存在偏差,结合史密斯政策执行过程模型,分析产生偏差的原因,尝试从提高科技创新政策质量、规范政策执行机构的主体行为、增强目标群体对科技创新政策的认同感、营造有利的政策执行环境和健全政策执行的监督机制等方面提出强有的矫正方法。通过对C县的科技创新政策执行偏差及矫正对策的研究,理论上,有助于...
【文章来源】：山东师范大学山东省
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 主要研究内容和研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
第2章 概念阐释和理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 科技创新政策
2.1.2 政策执行偏差
2.2 基于史密斯政策执行过程模型理论
第3章 山东省C县科技创新政策基本情况
3.1 C县科技创新政策的主要内容
3.2 C县科技创新政策的主要目标
3.3 史密斯政策执行模型对C县科技创新政策的适用性分析
第4章 山东省C县科技创新政策执行偏差的主要表现
4.1 C县科技创新政策的象征式执行
4.2 C县科技创新政策的损缺式执行
4.3 C县科技创新政策的异化式执行
4.4 C县科技创新政策的观望式执行
第5章 山东省C县科技创新政策执行偏差产生的原因
5.1 科技创新政策本身理想化
5.1.1 科技创新政策制定不合理
5.1.2 科技创新政策内容标准脱离实际
5.1.3 科技创新政策各部门口径不统一
5.2 政府执行机构执行不力
5.2.1 执行机构的人员组成不合理
5.2.2 政策执行者专业水平低
5.2.3 有关部门工作人员受不当利益驱使
5.3 目标群体对科技创新政策的理解和认同程度不高
5.3.1 政府对科技创新政策宣传不到位
5.3.2 目标群体接受能力低
5.4 科技创新政策执行环境不乐观
5.4.1 科技资金极度匮乏
5.4.2 科技创新政策执行部门协调不畅
5.5 政策执行监督机制不完善
5.5.1 科技创新政策执行的监督机构设置不合理
5.5.2 目标群体对科技创新政策执行缺乏有力监督
第6章 山东省C县科技创新政策执行偏差的矫治对策
6.1 完善政策制定过程,提高科技创新政策的质量
6.1.1 拓宽目标群体的表达渠道,增强科技创新政策的针对性
6.1.2 建立执行信息反馈机制,提高科技创新政策的科学性
6.2 规范执行主体行为,提高执行机构的执行力
6.2.1 加强思想教育,提高政策执行人员的专业素质
6.2.2 提高业务能力,创新政策执行者的工作方法
6.2.3 严肃工作纪律,提高执行机构的执行力
6.3 强化宣传教育,增强目标群体的接受能力
6.3.1 加强政策宣传,加大政策的推广力度
6.3.2 加大培训力度,提升目标群体文化素质
6.4 营造有利的政策的执行环境
6.4.1 加大科技财税金融扶持力度
6.4.2 健全科技创新政策执行的沟协调机制
6.5 完善科技创新政策执行的监督机制
6.5.1 建立目标责任机制
6.5.2 建立责任追究制度
6.5.3 完善监督制
结语
参考文献
致谢
本文编号：3454713
【文章来源】：山东师范大学山东省
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 主要研究内容和研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
第2章 概念阐释和理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 科技创新政策
2.1.2 政策执行偏差
2.2 基于史密斯政策执行过程模型理论
第3章 山东省C县科技创新政策基本情况
3.1 C县科技创新政策的主要内容
3.2 C县科技创新政策的主要目标
3.3 史密斯政策执行模型对C县科技创新政策的适用性分析
第4章 山东省C县科技创新政策执行偏差的主要表现
4.1 C县科技创新政策的象征式执行
4.2 C县科技创新政策的损缺式执行
4.3 C县科技创新政策的异化式执行
4.4 C县科技创新政策的观望式执行
第5章 山东省C县科技创新政策执行偏差产生的原因
5.1 科技创新政策本身理想化
5.1.1 科技创新政策制定不合理
5.1.2 科技创新政策内容标准脱离实际
5.1.3 科技创新政策各部门口径不统一
5.2 政府执行机构执行不力
5.2.1 执行机构的人员组成不合理
5.2.2 政策执行者专业水平低
5.2.3 有关部门工作人员受不当利益驱使
5.3 目标群体对科技创新政策的理解和认同程度不高
5.3.1 政府对科技创新政策宣传不到位
5.3.2 目标群体接受能力低
5.4 科技创新政策执行环境不乐观
5.4.1 科技资金极度匮乏
5.4.2 科技创新政策执行部门协调不畅
5.5 政策执行监督机制不完善
5.5.1 科技创新政策执行的监督机构设置不合理
5.5.2 目标群体对科技创新政策执行缺乏有力监督
第6章 山东省C县科技创新政策执行偏差的矫治对策
6.1 完善政策制定过程,提高科技创新政策的质量
6.1.1 拓宽目标群体的表达渠道,增强科技创新政策的针对性
6.1.2 建立执行信息反馈机制,提高科技创新政策的科学性
6.2 规范执行主体行为,提高执行机构的执行力
6.2.1 加强思想教育,提高政策执行人员的专业素质
6.2.2 提高业务能力,创新政策执行者的工作方法
6.2.3 严肃工作纪律,提高执行机构的执行力
6.3 强化宣传教育,增强目标群体的接受能力
6.3.1 加强政策宣传,加大政策的推广力度
6.3.2 加大培训力度,提升目标群体文化素质
6.4 营造有利的政策的执行环境
6.4.1 加大科技财税金融扶持力度
6.4.2 健全科技创新政策执行的沟协调机制
6.5 完善科技创新政策执行的监督机制
6.5.1 建立目标责任机制
6.5.2 建立责任追究制度
6.5.3 完善监督制
结语
参考文献
致谢
本文编号：3454713
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhengwuguanli/3454713.html
