珠海市S区政府精准扶贫D镇农村研究

发布时间：2021-10-25 16:43

　　2013年11月,习近平总书记在湘西考察时首次提出了精准扶贫的概念,他要求“扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要好高骛远的目标”。近年来,珠海市政府不断加大精准扶贫资源投入,但扶贫措施精准度出现偏差的问题大大影响了减贫成效。因此,找准扶贫“病根”、“贫根”,坚持“因地制宜、分类施策”的精准思维,对于扶贫措施扶到点上、扶到根上具有重要意义。本文立足于D镇的实际,借鉴中外精准扶贫的研究成果,研究影响精准扶贫的效果因素;从理论上探索扶贫瞄准的目标,从实践上探索精准扶贫效率。研究的目的是为政府在精准扶贫过程中提供理论借鉴,从而使我国新型市场化扶贫模式更加符合“精准扶贫”的要求,确保精准扶贫效果。本文运用文献研究法、调查研究法和案例分析法等研究方法,采用调查问卷的形式对贫困户的基本信息、子女情况、低保待遇、产业参与、医疗报销、交通设施、就业培训、教育需求、住房情况、思想动态实施情况和扶贫资源获取情况进行了探索。从调查结果中发现,贫困户参与的产业项目光伏发电、百香果种植和特禽孵化养殖分别占85.19%、54.32%和28.4%。贫困户家庭成员受到长期慢性疾病困扰的占36.42%... 

【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：73 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 研究的意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
            1.3.1.1 贫困内涵研究
            1.3.1.2 贫困根源研究
            1.3.1.3 扶贫模式研究
            1.3.1.4 脱贫对策研究
            1.3.1.5 扶贫效果探索
        1.3.2 国内研究现状
            1.3.2.1 精准扶贫内涵研究
            1.3.2.2 精准扶贫成功模式研究
            1.3.2.3 精准扶贫存在问题研究
            1.3.2.4 精准扶贫机制研究
        1.3.3 简要评述
    1.4 研究内容和研究思路
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究思路
    1.5 研究方法
    1.6 本章小结
第二章 相关概念及理论分析
    2.1 相关概念
        2.1.1 贫困的内涵
        2.1.2 精准扶贫的内涵
    2.2 S区政府精准扶贫D镇农村的内容
        2.2.1 精准选派驻村干部
        2.2.2 精准扶贫资源投入
        2.2.3 制定精准扶贫考核标准
        2.2.4 做好精准扶贫配套措施
            2.2.4.1 产业扶贫
            2.2.4.2 就业扶贫
            2.2.4.3 教育扶贫
            2.2.4.4 医保扶贫
            2.2.4.5 基础设施扶贫
    2.3 相关理论
        2.3.1 反贫困理论
        2.3.2 扶贫参与理论
        2.3.3 政策执行理论
    2.4 本章小结
第三章 S区政府精准扶贫D镇农村的现状
    3.1 D镇农村的概况
    3.2 S区政府精准扶贫D镇农村的现状
        3.2.1 加强选派驻村第一书记
        3.2.2 加大精准扶贫资源投入
        3.2.3 增强精准扶贫绩效考核
        3.2.4 落实精准扶贫配套措施
            3.2.4.1 加大产业扶贫
            3.2.4.2 促进就业扶贫
            3.2.4.3 推进教育扶贫
            3.2.4.4 实施医保扶贫
            3.2.4.5 加强基础设施扶贫
    3.3 S区政府精准扶贫D镇农村存在的问题
        3.3.1 部分村第一书记难以胜任工作
        3.3.2 资金投入不足且使用进度缓慢
        3.3.3 绩效考核存在数字脱贫的现象
        3.3.4 精准扶贫配套措施不到位
            3.3.4.1 追求“短、平、快”,产业缺乏实效
            3.3.4.2 农村电商难以促消费惠民生
            3.3.4.3 专场招聘会引导就业效果不明显
            3.3.4.4 教育扶贫有待加强
            3.3.4.5 医疗救助力度较弱
    3.4 S区政府精准扶贫D镇农村存在问题的原因分析
        3.4.1 驻村第一书记的综合素质有待提升
        3.4.2 财政资金定额分配及审计监管强化
        3.4.3 部门间数据信息不共享导致协调难
        3.4.4 产业项目发展受到多方面条件约束
        3.4.5 民生保障线存在的现实难题未破解
    3.5 本章小结
第四章 强化S区政府精准扶贫D镇农村的对策建议
    4.1 建立精准扶贫资源管理的长效机制
        4.1.1 精准选拔驻村第一书记
        4.1.2 提高扶贫资金使用精准
    4.2 制定科学合理的精准扶贫考核机制
        4.2.1 精简表格并完善扶贫数字化平台
        4.2.2 强化责任并制定科学化考核机制
    4.3 建立精准扶贫产业支撑机制
        4.3.1 科学制定项目的规划和安排
        4.3.2 着力发展电商进村助力扶贫
    4.4 构建长效帮扶机制提升贫困地区“造血”能力
        4.4.1 加大就业扶贫,力争实现一人就业全家脱贫
        4.4.2 推进教育扶贫,提升贫困地区人力资本素质
        4.4.3 加强医保扶贫,增强对抗因病致贫风险能力
    4.5 完善社会多元化精准扶贫机制提升自我脱贫能力
        4.5.1 形成多元化精准扶贫路径
        4.5.2 引导贫困户参与协商议事
    4.6 本章小结
结论与展望
参考文献
附录 精准扶贫调查问卷
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件


【参考文献】：
期刊论文
[1]“龙凤就业+”创新就业扶贫模式——深圳市龙华区打造“1+3”对口支援精准扶贫品牌[J]. 陈智谦,朱善福,陆运烨.  中国就业. 2019(11)
[2]精准扶贫背景下对农业产业扶贫模式的研究[J]. 周丽琴.  现代农业研究. 2019(10)
[3]习近平精准扶贫重要论述研究[J]. 罗文春.  经济研究导刊. 2019(29)
[4]国有“龙头企业带动”产业精准扶贫模式解析[J]. 李淑珍.  现代经济信息. 2019(19)
[5]海南“教育+移民”扶贫的新模式[J]. 谢君君.  中南民族大学学报(人文社会科学版). 2019(05)
[6]新时期河南省职业教育精准扶贫模式优化及路径选择[J]. 刘顺霞,辛夏夏,闫志利.  教育与职业. 2019(18)
[7]健康扶贫背景下农村贫困患者医疗保障体系存在的问题及对策[J]. 唐成杰,伍林生.  医学与社会. 2019(09)
[8]论习近平精准扶贫重要论述的科学内涵及其时代价值[J]. 黄伟.  行政与法. 2019(08)
[9]我国农村地区产业精准扶贫长效机制建设研究[J]. 王宁,吴明.  农业经济. 2019(05)
[10]精准扶贫退出机制的现实问题与对策分析[J]. 孙月,王诗童,冯子钰,徐紫微.  智库时代. 2019(19)



本文编号：3457798