黑龙江省肇州县政府贫困治理工作存在问题及对策研究

发布时间：2021-11-15 15:53

　　治理是公共或私人机构管理共同事物的诸多方式的总和,是主体间持续互动的过程。本文以主体间利益相关关系为线索,以多中心治理理论为框架研究肇州县政府贫困治理现状,发现问题提出可行性对策。采用了访谈法与文献研究法,基于大量前人研究基础上,了解与本课题相关研究背景,并到肇州县扶贫开发办公室对扶贫工作负责人进行访谈,查看相关政府工作报告和政务信息,了解到该县解决贫困方式主要以产业扶贫和异地搬迁为主,药、畜、果、菜是该县重点扶持的四大农业。在贫困户识别和帮扶上采用村内提名,企业关怀,干部负责的责任制,政府各部门以全面实现小康社会的目标作为工作重心,就贫困治理工作明确自身职责,统一协调合作。尽管思路上相对先进,但农村地区情况复杂,以县为单位治理贫困仍存在问题。出现政府工作人员责任意识不强,中小企业生存困难,农民知识技能缺乏,积极性不强等问题。这些问题一定程度上给贫困治理工作带来了阻碍,究其原因主要体现在意识和制度上,解决肇州县贫困治理问题还需从这两方面着手。 

【文章来源】：对外经济贸易大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 研究的创新之处
    1.3 研究方法
        1.3.1 访谈法
        1.3.2 文献研究法
        1.3.3 问卷调查法
第2章 核心概念及理论基础
    2.1 核心概念
        2.1.1 精准扶贫
        2.1.2 县级政府
        2.1.3 治理
    2.2 理论基础
        2.2.1 多中心治理理论
        2.2.2 利益相关者理论
第3章 肇州县政府精准扶贫治理的现状分析
    3.1 肇州县的发展情况
        3.1.1 工资性收入增长
        3.1.2 家庭收入增长
        3.1.3 政策性收入增长
    3.2 肇州县精准扶贫概况
    3.3 精准扶贫主体及职能
    3.4 精准扶贫表现方式
        3.4.1 政府与农民方面
        3.4.2 企业与企业方面
    3.5 精准扶贫的治理特点
        3.5.1 双重瞄准
        3.5.2 多元干预
        3.5.3 内生性
第4章 肇州县政府精准扶贫过程存在问题及原因分析
    4.1 肇州县政府精准扶贫过程存在的问题
        4.1.1 精准扶贫过程引发的市场困境
        4.1.2 政府扶贫主动性不强
        4.1.3 精准扶贫对象识别不精准
    4.2 肇州县政府精准扶贫现存问题的原因分析
        4.2.1 精准扶贫缺乏技术指导
        4.2.2 精准扶贫缺乏有效的监督机制
        4.2.3 乡村社会重人情关系
第5章 解决肇州县政府贫困治理问题的对策建议
    5.1 政府行政主导,社会共同参与
    5.2 普及农业技术培训
    5.3 精准扶贫中完善政府识贫手段
    5.4 强化精准扶贫力度,转变贫困群体思想观念
第6章 结论
参考文献
致谢
个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果
附录: 针对肇州县农户精准扶贫调查问卷



本文编号：3497081