新时代下南平市深化政府机构改革研究

发布时间：2021-11-20 07:21

　　党的十八届三中全会提出,要加快转变政府职能,党的十八届四中全会在研究部署全面依法治国时,进一步提出了依法全面履行政府职能,政府职能转变在“四个全面”战略布局下也进入新时代,新的机遇和挑战也随之而来。党的十九大以后,我国发展进入了新时代。新时代要有新作为,加快转变政府职能,是我国社会主要矛盾发生变化的内在要求,也是实现国家治理能力和治理体系现代化的制度支撑和保障。习近平总书记在党的十九大报告中指出,为适应新时代中国特色社会主义现代化,要进一步深化机构和行政体制改革,对深化党和国家机构改革作出战略部署,党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。改革开放以来,政府职能加快转变,与其密切相关的七次政府机构改革,从适应传统计划经济体制的要求到偏重经济职能再到转为更加注重转变政府职能,机构改革方案进一步科学合理,适应了时代要求,为政府职能转变提供更加有力有智的体制机制支撑。2014年底开始,南平市根据中央、省上安排,开始了政府机构改革,目的就是转变政府职能。南平市结合实际提出了有地方特色的政府机构改革方案,为促进转变政府职能发挥了很大的作... 

【文章来源】：福建农林大学福建省

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究思路和研究方法
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 研究方法
        1.2.3 技术路线
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
        1.3.3 国内外研究评述
    1.4 论文创新点与存在的不足
2 南平市上一轮政府机构改革情况
    2.1 南平市上一轮政府机构改革的背景
    2.2 南平市上一轮政府机构改革的内容
3 南平市上一轮政府机构改革存在的问题
    3.1 政府职责设置不合理
    3.2 编制总量较少
    3.3 机构编制相关法律有待完善
    3.4 相关部门有时会干预机构改革事项
    3.5 大部制设置不尽合理
    3.6 武夷新区职责定位不明确
4 南平市上一轮政府机构改革问题的主要原因
    4.1 政府服务意识不足
    4.2 人民群众较少参与政府机构改革
    4.3 部门划分过细
    4.4 临时性议事协调机构占用机构编制
    4.5 政府附属事业单位配套改革难以推动
    4.6 行政中心搬迁的特殊原因
    4.7 相关机构编制法律不健全
5 新时代下南平市政府机构改革的建议
    5.1 深刻领会党中央深化机构改革重大意义和部署
        5.1.1 政府机构改革的重大意义
        5.1.2 党的十九届三中全会对深化政府机构改革的部署
        5.1.3 按照中央部署要求进行政府机构改革
        5.1.4 新时代深化国务院机构改革的做法
    5.2 转变政府执政理念
        5.2.1 树立绿色型政府新理念
        5.2.2 树立责任型政府新理念
        5.2.3 树立服务型政府新理念
        5.2.4 树立以人民为中心的改革新理念
    5.3 深入推进大部制改革
    5.4 围绕新时代下的政府职能设置政府组成部门
    5.5 科学配置机构编制资源
        5.5.1 强化机构编制管理刚性约束
        5.5.2 加大本级编制创新挖潜力度
        5.5.3 积极探索政府购买服务新模式
    5.6 统筹稳妥推进事业单位分类改革
    5.7 明确武夷新区职责定位
    5.8 加快机构编制法制化进程
6 结论
参考文献
致谢



本文编号：3506842