济南市公民参与城市治理的现状、问题和对策

发布时间：2021-11-25 00:09

　　城市是现代文明和社会生产力发展的产物。伴随着城镇化进程的不断加快、城市功能属性的改变,在政府职能转变、公民权利意识增强、城镇化进程推进的大背景下,依靠传统城市政府包揽一切的城市管理理念、方式、方法显然无法再适应现代城市发展的需求,无法再满足人民群众对美好生活的期待。参与主体的多元化,即让公民与社会组织更加广泛、更加深入、更加全面的参与到城市管理的各个环节中,是城市治理的新趋势,也是现代城市管理工作的必然要求。党的十九大强调,要推进共建共治共享的社会治理理念,这为公民参与城市治理,推进城市治理能力现代化提供了方向和遵循。与全国许多城市一样,近年来,济南市在引导公民参与城市治理上做出了实践性的探索,取得了一些成绩。济南城管模式曾被作为先进典型在全国推广。但总体来讲,公民参与城市治理方面还存在着参与意愿低、参与能力不足、参与机制不完善、参与方式途径不丰富等问题,凸显了公民参与的价值困境,因此,建立有序的公民参与机制,提升参与效果,真正的指导和服务于城市治理实践,成为了亟待思考和解决的问题。本文从“城市管理”到“城市治理”发展演变入手,深刻阐述了将公民参与引入到城市治理中来的背景和意义,全面分... 

【文章来源】：山东师范大学山东省

【文章页数】：34 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    一、研究背景及意义
        (一) 研究背景
        (二) 研究意义
    二、国内外研究现状
        (一) 国外研究现状
        (二) 国内研究现状
    三、研究内容
    四、研究思路和方法
        (一) 研究思路
        (二) 研究方法
第二章 概念界定及理论基础
    一、概念界定
        (一) 治理与城市治理
        (二) 公民参与
    二、理论基础
        (一) 现代民主行政理论
        (二) 新公共服务理论
        (三) 善治理论
        (四) 多中心理论
第三章 济南市公民参与城市治理的探索与现状
    一、济南市公民参与城市治理的探索
        (一) 转变城市治理理念,优化参与环境
        (二) 搭建公民参与平台,拓展参与渠道
        (三) 推进组织体系建设,引导有序参与
        (四) 探索政府动员参与模式,推进社区协商民主
    二、济南市公民参与城市治理的现状
第四章 济南市公民参与城市治理存在的主要问题
    一、参与城市治理的动力不足,存在认识误区
        (一) 官本位思想严重
        (二) 缺乏长远评价眼光
        (三) 存在理性经济人观念
    二、参与城市治理的层次不深,存在能力差距
        (一) 参与层次不深
        (二) 参与能力不足
        (三) 参与渠道不畅
    三、参与城市治理的制度不全,存在机制障碍
        (一) 制度保障不完善
        (二) 机制保障不完善
第五章 促进济南市城市治理公民参与的对策建议
    一、提高公民参与的意识和能力
    二、转变政府部门思想观念
    三、完善公民参与的保障体系
        (一) 公民参与制度体系
        (二) 公民参与激励体系
        (三) 公民参与评估体系
        (四) 公民参与回应体系
    四、拓展公民参与的渠道方式
        (一) 发挥自治组织在公民参与中的作用
        (二) 发挥社区平台在公民参与中的作用
        (三) 发挥网络媒介在公民参与中的作用
第六章 结束语
注释
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]双周协商座谈会:人民政协协商民主的制度创新[J]. 谈火生.  国家行政学院学报. 2017(02)
[2]官员认知对协商民主的影响——基于地方官员问卷调查的分析[J]. 王艳.  国家行政学院学报. 2017(02)
[3]协商民主视角下的行政听证制度优化路径[J]. 张等文,岳登晓.  探索. 2016(02)
[4]协商民主、国家建设与国家治理[J]. 易承志.  学术月刊. 2016(03)
[5]十八大以来中共对协商治理资源的开发[J]. 李建.  云南社会科学. 2016(01)
[6]参与民主视角下我国社区治理中的公民参与[J]. 姜郸.  学理论. 2015(12)
[7]我国城市社区治理刍议[J]. 徐珊珊.  理论学习与探索. 2014(01)
[8]城市社区组织与权力研究的理论模式及批评[J]. 刘娴静.  学理论. 2013(14)
[9]网络治理视角下我国流域综合管理探讨——以中国乌江流域治理为例[J]. 王友云.  贵州商业高等专科学校学报. 2013(01)
[10]当前我国城市社区治理的现状、问题与若干思考[J]. 史云贵.  上海行政学院学报. 2013(02)

硕士论文
[1]从城市管理到城市治理[D]. 陈友青.厦门大学 2002



本文编号：3517025