市场准入负面清单制度下监管机制的优化研究

发布时间：2021-12-19 00:25

　　党的十八届三中全会和十九大都对加快市场准入负面清单制度的运行提出了要求。十八届三中全会要求在2018年实行全国范围内的负面清单制度,经过在12个自贸区的外商投资负面清单试点和15个省的内资负面清单试点,全国通行的负面清单正式版本已经在2018年12月公布。负面清单制度改变了企业在市场准入阶段的审批核准程序,简化为不在清单上的企业只需要在市场准入后进行登记备案的程序。这种“反向式”和体现“法无禁止即可为”的市场准入规则,激发了市场活力、创新了准入思维也倒推政府进行了职能改革,带来了非常多的益处。但同时也有很多问题急需解决。负面清单制度实行后对政府的监管能力提出了挑战,市场主体数量的急剧增多也提高了对良好监管体系的需求。虽然自从负面清单制度在上海自贸区试点开始,国内就有非常多的学者对其进行多角度的探索研究。但是专门针对于市场准入负面清单制度下监管机制进行研究的学者和文献并不多。本文是在对我国市场准入负面清单制度的理论和实践进行总结的基础上,加入对国外学者研究和经验借鉴,探索监管机制的优化措施。本文首先对当前市场准入负面清单制度实施中的监管体系做分析,对自贸区发展历程做了梳理,并将12个自贸... 

【文章来源】：电子科技大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：77 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 问题的提出
    1.2 研究价值
        1.2.1 学术理论价值
        1.2.2 社会现实价值
    1.3 国内外文献综述
        1.3.1 国内文献综述
        1.3.2 国外文献综述
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 论文创新点
第二章 相关概念界定及理论基础
    2.1 市场准入
        2.1.1 市场准入的概念
        2.1.2 市场准入的理论依据
    2.2 负面清单
        2.2.1 负面清单的概念
        2.2.2 负面清单的特点
    2.3 监管机制
    2.4 理论基础
        2.4.1 新公共管理理论
        2.4.2 公共利益理论
第三章 市场准入负面清单制度实施的现状分析
    3.1 负面清单制度的实施历程梳理
        3.1.1 我国自贸区的发展历程
        3.1.2 负面清单发展历程
    3.2 负面清单制度下监管机制的梳理
        3.2.1 监管机制整体概述
        3.2.2 具体监管措施分析
        3.2.3 监管机制共同点分析
        3.2.4 监管措施创新点分析
    3.3 负面清单下监管现状的调查分析
        3.3.1 问卷设计
        3.3.2 信度和效度分析
        3.3.3 调查结果分析
第四章 负面清单制度实施过程中的监管问题及成因分析
    4.1 负面清单制度实施中的监管问题分析
        4.1.1 监管依据不明确
        4.1.2 金融领域问题突出
        4.1.3 监管措施对企业的作用力不强
        4.1.4 短期监管成本高
    4.2 市场准入负面清单实施中监管问题存在的成因分析
        4.2.1 法律法规体系不健全
        4.2.2 行业监管体系不完善
        4.2.3 企业的信用联动机制不健全
        4.2.4 监管评估制度缺失
第五章 国外市场准入负面清单制度下监管的经验借鉴
    5.1 美国外资管理体系的经验借鉴
        5.1.1 美国外商投资管理制度
        5.1.2 美国外资管理制度对我国的启示
    5.2 日本外资管理体系的经验借鉴
        5.2.1 日本外商管理制度
        5.2.2 日本外资管理制度对我国的启示
    5.3 印度尼西亚外资管理的经验借鉴
        5.3.1 印度尼西亚的外资管理制度
        5.3.2 印度尼西亚外资管理对我国的启示
    5.4 国外负面清单下监管措施对我国的启示
第六章 负面清单制度下监管机制的路径优化建议
    6.1 完善监管依据
        6.1.1 完善法律法规
        6.1.2 重视清单管理制度
        6.1.3 强调监管原则
    6.2 强化安全审查制度与数据平台建设
        6.2.1 强化安全审查制度
        6.2.2 加强数据平台建设
    6.3 健全信息共享和产业预警制度
        6.3.1 完善信息共享制度
        6.3.2 健全产业预警制度
    6.4 优化信用联动和市场退出机制
        6.4.1 优化信用联动机制
        6.4.2 健全市场退出机制
    6.5 创新监管评估和社会监督制度
        6.5.1 创新监管评估制度
        6.5.2 完善社会监督制度
第七章 结论和展望
    7.1 研究结论
    7.2 研究展望
致谢
参考文献
附录
研究生在读期间研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]欧盟外资监管改革:动因、阻力及困局[J]. 石岩.  欧洲研究. 2018(01)
[2]上海自贸区负面清单管理模式的完善:以监管型政府发展为背景的解读[J]. 刘天姿.  经贸实践. 2017(10)
[3]负面清单管理模式下我国外商投资监管体系研究[J]. 张焕波,史晨,杜靖文,刘隽.  全球化. 2017(04)
[4]自贸试验区负面清单模式下事中事后监管[J]. 高凛.  国际商务研究. 2017(01)
[5]负面清单模式下事中事后监管制度研究[J]. 张焕波.  中国市场. 2016(13)
[6]关于建立自由贸易试验区事中事后监管体系的研究[J]. 庄锡强.  发展研究. 2016(02)
[7]市场准入负面清单管理制度与路径选择:一个总体框架[J]. 郭冠男,李晓琳.  改革. 2015(07)
[8]外资准入前国民待遇加负面清单的法律解读[J]. 张国平.  江苏社会科学. 2015(03)
[9]上海自贸区外商投资“负面清单”的挑战与应对[J]. 李磊,陶劲松.  贵州大学学报(社会科学版). 2015(03)
[10]自贸区扩容升级:不能忘记的“责任清单”[J]. 于志宏,李长海.  WTO经济导刊. 2015(04)

硕士论文
[1]负面清单制度研究[D]. 燕妮.复旦大学 2014



本文编号：3543433