中国殡葬服务：核心问题与发展思路

发布时间：2021-12-21 20:09

　　殡葬是人生最后一程,也是人生最后之忧。新中国成立后,党和政府重视殡葬工作,通过移风易俗,推进火葬与公墓建设,逐渐建立起一套殡葬服务制度,并对特殊困难群体提供丧葬保障。然而,现行殡葬服务制度远未成熟,殡葬服务保障不足和殡葬领域中的乱象及其引发的社会问题不容忽视。新时代有必要将殡葬服务纳入社会保障体系加以建设,形成由殡葬服务筹资、殡葬服务递送、殡葬人文关怀"三位一体"的殡葬服务制度,以此解除人民群众的殡葬后顾之忧。改革应以妥善调节正式殡葬服务制度与非正式殡葬服务制度的关系为出发点,在规范殡葬服务体系并促使其健康发展的同时,构建起刚性制度安排和柔性殡葬伦理合理联动的机制,以给社会成员提供稳定的殡葬保障预期。 

【文章来源】：社会保障评论. 2020,4(03)CSSCI

【文章页数】：17 页

【文章目录】：
一、殡葬服务应当成为社会保障体系的有机组成部分
    （一）殡葬问题已成为人生后顾之忧
    （二）为什么要将殡葬服务纳入社会保障体系
    （三）将殡葬服务纳入社会保障体系之依据
        1. 社会保险是支付大众丧葬费用与保障遗属基本生活的关键机制
        2. 社会救助是实现弱势群体有尊严殡葬和化解弱势遗属生活困境风险的重要手段
        3. 殡葬服务应当是具有福利色彩的社会服务
    （四）将殡葬服务纳入社会保障体系的重要意义
        1. 解除社会成员殡葬后顾之忧
        2. 促进民心安定和社会稳定
        3. 增进人生福祉
二、中国殡葬服务的核心问题
    （一）理念滞后
    （二）定位不清
        1. 殡葬服务的社会保障筹资机制发展格外不足
        2. 殡葬服务提供的社会化机制薄弱
    （三）制度残缺
        1. 殡葬服务筹资制度不健全
        2. 保障殡葬服务公益性的制度不完备
    （四）治理不力
        1. 正式殡葬服务制度与非正式殡葬服务制度的作用
        2. 正式殡葬服务制度和非正式殡葬服务制度的替代
    （五）实践效果不良
三、中国殡葬服务的发展思路
    （一）社会保险与社会救助联动，完善殡葬服务筹资机制
    （二）社会化与公益性并重，优化殡葬服务递送机制
    （三）正式制度与非正式制度协调，构建殡葬人文关怀机制


【参考文献】：
期刊论文
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[4]乡村治理中正式制度与非正式制度的关系解析[J]. 章荣君.  行政论坛. 2015(03)
[5]中国老年人口丧偶状况及未来发展趋势研究[J]. 王广州,戈艳霞.  老龄科学研究. 2013(01)
[6]从“死无所葬”到“葬有所安”:四维特性视域下中国殡葬服务制度的改革路径研究[J]. 郭林.  浙江大学学报(人文社会科学版). 2013(03)
[7]新制度是如何落实的?——作为制度变迁新机制的“通变”[J]. 刘玉照,田青.  社会学研究. 2009(04)
[8]传统、习俗与非正式制度安排[J]. 唐绍欣.  江苏社会科学. 2003(05)
[9]环境政策实施机制研究——一个制度分析框架[J]. 林梅.  社会学研究. 2003(01)

硕士论文
[1]中国遗属保险问题研究[D]. 姬飞霞.中国社会科学院研究生院 2016



本文编号：3545099