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长沙县政府绩效评估存在的问题和对策研究

发布时间:2022-01-07 00:59
  伴随着中国经济步入“新常态”,供给侧改革与经济结构转型不断推进,中国政府面临着解决新的阶段性矛盾,促进经济发展方式的转变,一带一路转型的机遇和必须迈过去的“中等收入陷阱”。长沙县作为湖南县域经济的领头雁也面临行政区划改革、财税体制改革、土地制度改革等重大变革带来的挑战,作为县域经济社会发展的排头兵,如何有效的评估现有的政府绩效,认真分析存在的困难和问题,并提出建设性的建议对策,成为当务之急。本文以公共管理学、区域经济发展理论为基础,以长沙县县域经济发展、政府绩效评估的基本资料为线索,综合运用实地调查研究、统计分析等方式方法,对长沙县政府绩效评估进行了客观实证分析,展现了长沙县在政府绩效评估方面的有益探索和尝试,突出了长沙县政府绩效评估的亮点和特色。经过实践分析,重点指出了长沙县现有政府绩效评估存在的问题:一是评估体制机制仍然不够健全,二是评估指标体系与高质量发展要求有差距,三是社会公认评估未能有效反映工作成效,四是考核结果的运用分析尚不完善。并对以上问题进行了原因分析:缺乏科学的顶层设计、缺乏自上而下的符合高质量发展要求的指标体系和统计支撑、缺乏科学的社会公认评估结果分析机制、缺乏有效... 

【文章来源】:湖南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:44 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景与研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 基本内容和研究方法
        1.3.1 基本内容
        1.3.2 研究方法
第2章 相关概念与理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 政府绩效
        2.1.2 政府绩效评估
    2.2 相关研究理论
        2.2.1 新公共管理理论
        2.2.2 绩效管理理论
    2.3 我国政府绩效评估的发展历程
        2.3.1 从一元向多元评估的转型
        2.3.2 从评事到人事共评的转型
        2.3.3 从唯GOP到绿色考核的转型
第3章 长沙县政府绩效评估的现状分析
    3.1 长沙县政府绩效评估工作的三个发展阶段
    3.2 长沙县政府绩效评估的主要做法
        3.2.1 构建评估长效机制
        3.2.2 制定评估体系
        3.2.3 从考事延伸到考人
        3.2.4 评估结果的运用
    3.3 长沙县政府绩效评估中的探索和尝试
        3.3.1 实施分类评估促进特色发展
        3.3.2 突出绿色政绩提升发展质量
        3.3.3 突出民生评估提升老百姓满意度
第4章 长沙县政府绩效评估存在的问题及原因
    4.1 长沙县政府绩效评估存在的主要问题
        4.1.1 评估体制机制仍然不够健全
        4.1.2 评估指标体系与高质量发展要求有差距
        4.1.3 社会公认评估未能有效反映工作成效
        4.1.4 考核结果的运用分析尚不完善
    4.2 长沙县政府绩效评估存在问题的原因分析
        4.2.1 缺乏科学的顶层设计
        4.2.2 缺乏自上而下的符合高质量发展要求的指标体系和统计支撑
        4.2.3 缺乏科学的社会公认评估结果分析机制
        4.2.4 缺乏有效的评估结果分析运用机制
第5章 长沙县政府绩效评估建设的对策建议
    5.1 健全绩效评估体制机制
        5.1.1 科学顶层设计
        5.1.2 实现评估主体多元化
    5.2 构建高质量绩效评估指标体系
        5.2.1 紧扣时代主题
        5.2.2 突出地方特色
    5.3 实现精细的评估过程管理
        5.3.1 评估指标要更精简
        5.3.2 评估过程要更精准
        5.3.3 评估手段要多样化
        5.3.4 建立干部考察责任制
    5.4 完善结果分析运用机制
        5.4.1 要通过评估发现问题
        5.4.2 要通过评估识别干部
        5.4.3 要通过评估推动工作
结论
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]中国经济新常态与湖北发展新机遇[J]. 赵凌云,辜娜.  湖北社会科学. 2014(10)
[2]经济“新常态”对宏观调控的新要求[J]. 刘伟.  上海行政学院学报. 2014(05)
[3]“新常态”下的中国宏观调控[J]. 刘伟,苏剑.  经济科学. 2014(04)
[4]读懂中国经济新常态[J]. 马光远.  商界(评论). 2014(06)
[5]公共治理视角的政府绩效评估主体多元化[J]. 于海燕.  重庆社会科学. 2014(06)
[6]什么是中国经济“新常态”[J]. 马光远.  中外管理. 2014(06)
[7]走出中国经济“新常态”论理论误区 中国经济高增长并未终结[J]. 华民.  人民论坛. 2014(06)
[8]中国区域经济非均衡发展路径及其合理性[J]. 李莹.  特区经济. 2013(04)
[9]我国区域经济协调发展的趋势及特征分析[J]. 覃成林,郑云峰,张华.  经济地理. 2013(01)
[10]非正式约束与区域经济发展机制研究——主体功能区建设的理论探索[J]. 姜莉.  河北经贸大学学报. 2013(01)



本文编号:3573489

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