治理现代化视角下我国地方政府公信力研究

发布时间：2017-05-11 15:01

  本文关键词：治理现代化视角下我国地方政府公信力研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：治理理论是一个全新的政治理念。党的十八届三中全会报告重点指出了我国要推进国家治理体系和国家治理能力的现代化。治理理论要求地方政府官员要解放思想;加快民主化进程,保障人权;公共权力的运行要加强制度化和规范化;健全和完善制度体系。而政府官员的人格、较高的执行效率和完善的治理制度体系有助于政府公信力的提升。因此,政府公信力的提升理应成为推进国家治理现代化的主题之一。政府公信力指社会公众对政府的信任程度。政府公信力的高低直接影响了政府权威合法性的高低、执行能力的强弱以及整个社会的和谐发展,进而影响到了国家治理现代化的实现。本文通过对许昌市政府公信力的具体情况进行问卷调查,并对调查数据进行分析后发现,当前我国地方政府公信力在一些方面还是比较高的,如:地方政府整体形象得到公众的认可、公共服务过程满意度高等。但同时也发现地方政府在治理过程中执行效率低下、社会公众对政府形象的评价具有“聚合性”特征、制度体系不健全、各部门的绩效相对较低等弱化的表现。地方政府公信力面临着弱化的倾向。鉴于此,基于治理现代化视角下分析地方政府公信力弱化的原因。即:多元治理理念的缺失、政府治理行为随意化、治理制度体系不健全等影响了政府公信力的提升。应当遵循“以人为本”原则探索地方政府公信力的提升对策,提升地方政府公信力,必须要顺应民主化社会之风,加快政治体制改革,转变陈旧思想,树立良好的政府形象;优化行政政策,规范行政行为;建立诚信监督制度和信息公开制度;完善绩效评价体系和公众参与机制,加强政府与社会公众的沟通与合作,共同走向和谐社会,促进国家治理现代化的实现。
【关键词】：治理现代化 政府公信力 制度执行力 公民知情权
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 一、绪论10-18
• （一） 研究背景及意义10-11
• 1、研究背景10
• 2、研究意义10-11
• （二） 文献综述11-14
• 1、国外研究综述11-12
• 2、国内研究综述12-14
• （三） 理论工具与研究方法14-15
• 1、理论工具14
• 2、研究方法14-15
• （四） 研究思路与框架15-16
• 1、研究思路15
• 2、研究框架15-16
• （五） 研究的创新点与不足16-18
• 1、论文的创新之处16
• 2、论文的不足之处16-18
• 二、政府公信力、治理现代化的相关理论基础18-26
• （一） 公信力、政府公信力的内涵18-19
• （二） 政府公信力的衡量标准19-21
• 1、政府形象的认知与评价19-20
• 2、治理行为的法制化和规范化20-21
• 3、政府的实力和绩效21
• （三） 治理现代化的内涵及要求21-23
• 1、治理现代化的内容21-22
• 2、治理现代化的要求22-23
• （四） 治理现代化与政府公信力的内在关系23-26
• 1、治理现代化的要求有助于提升地方政府公信力23-25
• 2、提升政府公信力有助于治理现代化的实现25-26
• 三、我国地方政府公信力现状的实证分析26-34
• （一） 当前我国地方政府公信力取得的成绩26-28
• 1、当前地方政府整体形象普遍得到公众的认可26-27
• 2、当前政府服务过程满意度增高27-28
• 3、当前门户网站访问量增高，公民知情权得到有效保障28
• （二） 当前我国地方政府公信力弱化的表现28-34
• 1、政府信任结构“聚合性”特征导致政府形象评价的偏差29-31
• 2、地方政府制度执行力缺乏规范化31-33
• 3、地方政府各部门的绩效相对较低，评估结果存在质疑现象33-34
• 四、我国地方政府公信力弱化的原因分析34-41
• （一） 治理理念的影响34-35
• 1、官员官僚主义思想的惯性制约34-35
• 2、社会公众主动参与理念的薄弱35
• （二） 治理行为的影响35-37
• 1、公共政策制定的民主性不强36
• 2、制度执行的随意性存在36-37
• （三） 制度因素的影响37-41
• 1、监督体制不完善，渠道不畅通37-38
• 2、信息公开制度内容不明确，实施困难38-39
• 3、绩效评估过程缺乏制度保障，，操作随意39-41
• 五、提升我国地方政府公信力的对策分析41-52
• （一） 树立和转变新的治理理念，实现多元治理42-44
• 1、树立正确的治理理念42-43
• 2、增强公民的参与理念43-44
• （二） 保障公民的知情权，规范治理行为44-46
• 1、建立信息沟通和反馈渠道，完善参与机制44-45
• 2、规范治理行为，提高制度化水平45-46
• （三） 建立和完善科学的制度体系，提高治理能力46-52
• 1、建立诚信监督制度46-48
• 2、明确政务信息公开内容48-50
• 3、规范绩效评估制度运行50-52
• 结论52-53
• 参考文献53-55
• 附录55-58
• 个人简历 在学期间发表的学术论文与研究成果58-59
• 致谢59

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本文编号：357465