公益创投项目的第三方评估研究 ——基于杭州实践的调查分析
发布时间：2022-01-27 18:10
许多地方政府以公益创投的方式向社会组织购买社会服务,公益创投项目的评估也日益委托给第三方机构。第三方评估是为了更专业、更公正地监督公益资金的使用及公益项目的开展,因而有必要对公益创投项目的第三方评估实践状况及困境展开研究。本文对杭州市公益创投项目的第三方评估实践进行详细考察,以四家评估机构、四家被评估机构为案例,采取文献研究法、参与观察法和半结构式访谈法等具体方法收集资料,描述分析了杭州市第三方评估发展现状、面临的主要困境,并在此基础上提出了第三方评估的优化措施。杭州市第三方评估发展现状具体分三个部分展开,分别为第三方评估的环境现状、机构现状和实践现状。环境现状部分,从杭州市最近几年出台的有关公益创投项目和第三方评估的政策入手,了解到政府正在逐步对它进行引导和规范。机构现状部分,发现被调查的杭州市四家第三方评估机构普遍具备较强的评估专业性。实践现状部分,从评估方法、评估流程、评估内容、评估结果及运用几个方面进行阐述,总结出在对公益创投项目的评估实践中,第三方评估具备一定的独立性,第三方评估总体上能够做到程序公正、结果公正。文章分析出杭州市第三方评估面临的主要困境有:第三方评估的合法性地...
【文章来源】：浙江理工大学浙江省
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景、意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 国内研究综述
1.2.2 国外研究综述
1.2.3 国内外研究简评
1.3 研究方法、思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究思路
1.4 研究重难点、创新点
1.4.1 研究重难点
1.4.2 研究创新点
2 相关概念界定与理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 公益创投
2.1.2 公益创投项目
2.1.3 第三方评估
2.2 理论基础
2.2.1 马克思主义公平观
2.2.2 马克思主义效率观
2.2.3 委托代理理论
2.2.4 治理理论
2.2.5 评估理论
3 杭州市第三方评估发展现状
3.1 杭州市第三方评估环境现状
3.1.1 市级政策一
3.1.2 市级政策二
3.2 杭州市第三方评估机构现状
3.2.1 ZS现状
3.2.2 HC现状
3.2.3 ZJ现状
3.2.4 LX现状
3.2.5 机构现状分析
3.3 杭州市第三方评估实践现状
3.3.1 评估方法
3.3.2 评估流程
3.3.3 评估内容
3.3.4 评估结果及运用
3.3.5 评估实践现状总结
4 第三方评估面临的主要困境
4.1 第三方评估的合法性地位不明确
4.2 社会组织能力欠缺,使评估无法严格执行
4.3 项目效益产生周期长,使成效评估难以实施
4.4 项目缺乏日常督导,使评估得出的结果不佳
4.5 服务项目缺乏分类,使评估指标设计不科学
4.6 评估结果利用不合理,使评估意义难以彰显
5 优化第三方评估的对策建议
5.1 建立健全评估法律法规
5.2 提升社会组织自身能力
5.3 适当调整项目效益预期
5.4 日常督导与评估相结合
5.5 优化评估指标体系设计
5.6 强化第三方评估结果运用
结语
参考文献
附录
附录一:半结构式访谈提纲(对民政局官员)
附录二:半结构式访谈提纲(对评估机构负责人)
附录三:半结构式访谈提纲(对被评估机构负责人)
攻读学位期间的研究成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]政府购买公共服务第三方评价面临的困境及政策建议[J]. 温来成,陈潇琳. 财政监督. 2017(22)
[2]政府购买公共服务第三方评价机制:困境及对策[J]. 刘穷志,苗高杰. 财政监督. 2017(22)
[3]马克思公平理论视角下的区域基本公共服务均等化[J]. 苗婧. 经济研究参考. 2017(62)
[4]如何保证第三方评估的独立性[J]. 程燕林. 中国科技论坛. 2017(07)
[5]我国政府绩效“第三方”评估存在的问题与对策分析[J]. 邓亚当. 中共珠海市委党校珠海市行政学院学报. 2016(04)
[6]政府购买社会服务的第三方评估:社会动因、经验反思与路径选择[J]. 赵环,徐选国,杨君. 福建论坛(人文社会科学版). 2015(10)
[7]“扎根”与“生根”:公益创投本土实践的反思与前瞻[J]. 许小玲. 社会工作. 2015(04)
[8]政府购买养老服务过程中的第三方评估制度探讨[J]. 李春,王千. 中国行政管理. 2014(12)
[9]政府购买公共服务引入第三方评估机制的分析[J]. 李卫东. 经济研究导刊. 2014(13)
[10]社会组织第三方评估机制建设研究[J]. 潘旦,向德彩. 华东理工大学学报(社会科学版). 2013(01)
博士论文
[1]“SCC”理论：中国社会组织评估机制研究[D]. 王守文.华中科技大学 2013
硕士论文
[1]政府购买社会服务项目中第三方评估结果的有效性研究[D]. 王袈懿.中共吉林省委党校 2018
[2]政府购买居家养老服务中第三方评估存在的问题及对策研究[D]. 张彭雪.湘潭大学 2017
[3]政府购买公共服务第三方评估制度研究[D]. 孙领.湖南大学 2017
[4]政府购买社工服务第三方评估存在的问题分析[D]. 刘文华.山东大学 2017
[5]政府向社会组织购买公共服务的评估机制研究[D]. 曹师勤.浙江理工大学 2017
[6]社会组织第三方评估研究[D]. 张剑.湖南大学 2017
[7]管理者过度自信、市场竞争与企业研发投入[D]. 张宋.中国矿业大学 2016
[8]政府购买社会服务的第三方评估：动因、效应及策略研究[D]. 肖乐乐.华东理工大学 2015
本文编号：3612853
【文章来源】：浙江理工大学浙江省
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景、意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 国内研究综述
1.2.2 国外研究综述
1.2.3 国内外研究简评
1.3 研究方法、思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究思路
1.4 研究重难点、创新点
1.4.1 研究重难点
1.4.2 研究创新点
2 相关概念界定与理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 公益创投
2.1.2 公益创投项目
2.1.3 第三方评估
2.2 理论基础
2.2.1 马克思主义公平观
2.2.2 马克思主义效率观
2.2.3 委托代理理论
2.2.4 治理理论
2.2.5 评估理论
3 杭州市第三方评估发展现状
3.1 杭州市第三方评估环境现状
3.1.1 市级政策一
3.1.2 市级政策二
3.2 杭州市第三方评估机构现状
3.2.1 ZS现状
3.2.2 HC现状
3.2.3 ZJ现状
3.2.4 LX现状
3.2.5 机构现状分析
3.3 杭州市第三方评估实践现状
3.3.1 评估方法
3.3.2 评估流程
3.3.3 评估内容
3.3.4 评估结果及运用
3.3.5 评估实践现状总结
4 第三方评估面临的主要困境
4.1 第三方评估的合法性地位不明确
4.2 社会组织能力欠缺,使评估无法严格执行
4.3 项目效益产生周期长,使成效评估难以实施
4.4 项目缺乏日常督导,使评估得出的结果不佳
4.5 服务项目缺乏分类,使评估指标设计不科学
4.6 评估结果利用不合理,使评估意义难以彰显
5 优化第三方评估的对策建议
5.1 建立健全评估法律法规
5.2 提升社会组织自身能力
5.3 适当调整项目效益预期
5.4 日常督导与评估相结合
5.5 优化评估指标体系设计
5.6 强化第三方评估结果运用
结语
参考文献
附录
附录一:半结构式访谈提纲(对民政局官员)
附录二:半结构式访谈提纲(对评估机构负责人)
附录三:半结构式访谈提纲(对被评估机构负责人)
攻读学位期间的研究成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]政府购买公共服务第三方评价面临的困境及政策建议[J]. 温来成,陈潇琳. 财政监督. 2017(22)
[2]政府购买公共服务第三方评价机制:困境及对策[J]. 刘穷志,苗高杰. 财政监督. 2017(22)
[3]马克思公平理论视角下的区域基本公共服务均等化[J]. 苗婧. 经济研究参考. 2017(62)
[4]如何保证第三方评估的独立性[J]. 程燕林. 中国科技论坛. 2017(07)
[5]我国政府绩效“第三方”评估存在的问题与对策分析[J]. 邓亚当. 中共珠海市委党校珠海市行政学院学报. 2016(04)
[6]政府购买社会服务的第三方评估:社会动因、经验反思与路径选择[J]. 赵环,徐选国,杨君. 福建论坛(人文社会科学版). 2015(10)
[7]“扎根”与“生根”:公益创投本土实践的反思与前瞻[J]. 许小玲. 社会工作. 2015(04)
[8]政府购买养老服务过程中的第三方评估制度探讨[J]. 李春,王千. 中国行政管理. 2014(12)
[9]政府购买公共服务引入第三方评估机制的分析[J]. 李卫东. 经济研究导刊. 2014(13)
[10]社会组织第三方评估机制建设研究[J]. 潘旦,向德彩. 华东理工大学学报(社会科学版). 2013(01)
博士论文
[1]“SCC”理论：中国社会组织评估机制研究[D]. 王守文.华中科技大学 2013
硕士论文
[1]政府购买社会服务项目中第三方评估结果的有效性研究[D]. 王袈懿.中共吉林省委党校 2018
[2]政府购买居家养老服务中第三方评估存在的问题及对策研究[D]. 张彭雪.湘潭大学 2017
[3]政府购买公共服务第三方评估制度研究[D]. 孙领.湖南大学 2017
[4]政府购买社工服务第三方评估存在的问题分析[D]. 刘文华.山东大学 2017
[5]政府向社会组织购买公共服务的评估机制研究[D]. 曹师勤.浙江理工大学 2017
[6]社会组织第三方评估研究[D]. 张剑.湖南大学 2017
[7]管理者过度自信、市场竞争与企业研发投入[D]. 张宋.中国矿业大学 2016
[8]政府购买社会服务的第三方评估：动因、效应及策略研究[D]. 肖乐乐.华东理工大学 2015
本文编号：3612853
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