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西藏政府购买公共服务研究

发布时间:2022-02-11 20:23
  基于新公共管理、第三方治理以及服务型政府等相关理论,引入市场竞争机制,让市场和合作的新思路服务于公共服务领域——政府购买公共服务正是基于这样的一种新思路和新途径,打开了政府购买公共服务的新局面。随着采用这一模式的国家政府公共服务效率的显著提升,造就了上世纪以来声名鹊起的政府购买公共服务模式。作为一种新型的公共服务供给方式,政府购买公共服务的本质其实就是利用政府财政,向各个领域的社会组织,例如企业或者非营利组织,购买公共服务,以此来提高社会福利和服务效率。由政府负责出资,将公共服务“外包”给社会组织,即进行定向购买,并通过签署合同的形式来完成,最后再进行评估并支付费用,这一系列流程就是购买服务的完整呈现。自从我国政府把这一公共服务模式纳入到国家战略层面以来,在自治区范围内,西藏政府就开始着手积极地推行实施这一工作——向社会组织购买公共服务。经过几年的真抓实干和攻坚克难,西藏自治区政府购买社会组织服务的实施工作成效已经初步显露出来,购买公共服务所包含的范围由点到面的延伸拓展,已经从最开始的购买政府自身所需要的履职、辅助性项目扩展到购买基本公共服务、工程性、技术性服务等领域。据统计,从201... 

【文章来源】:西藏大学西藏自治区211工程院校

【文章页数】:61 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景、目的及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究思路与内容
    1.4 研究方法
第二章 政府购买公共服务的概念界定与理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 公共服务
        2.1.2 政府购买公共服务
        2.1.3 社会组织
        2.1.4 政府购买与政府采购
    2.2 理论基础
        2.2.1 第三方治理理论
        2.2.2 委托代理理论
        2.2.3 公共服务供给理论
        2.2.4 绩效管理理论
第三章 西藏政府购买公共服务总体状况分析
    3.1 西藏政府购买公共服务的发展概况
    3.2 西藏政府购买公共服务的模式
    3.3 西藏政府购买公共服务的范围
    3.4 西藏政府购买公共服务取得的成就
第四章 西藏政府购买公共服务模式分析——以拉萨市购买危险废物处置服务为例
    4.1 西藏政府购买危废处置服务的总体情况
        4.1.1 基本简介
        4.1.2 项目前期工作
    4.2 西藏政府购买废处置服务实施现状
        4.2.1 项目托管运营方面
        4.2.2 保障机制建设方面
    4.3 西藏政府购买危废处置服务取得的成效
        4.3.1 提高了危险废物处置服务的技术效率
        4.3.2 加大了危险废物处置行业的竞争力,增进社会福利
        4.3.3 促进了危险废物处置行业的发展
        4.3.4 加快了西藏服务型政府的职能转变
    4.4 西藏政府购买危废处置服务存在的问题
        4.4.1 购买流程不规范
        4.4.2 监管机制不健全
        4.4.3 评价体系不完善
        4.4.4 相关法律法规和政策制度亟待建立
第五章 西藏政府购买公共服务的经验借鉴
    5.1 西方发达国家政府购买公共服务的实践
        5.1.1 美国政府购买公共服务的实践
        5.1.2 英国政府购买公共服务的实践
    5.2 中国其他城市政府购买公共服务的做法
        5.2.1 上海市政府购买公共服务的实践
        5.2.2 广东省政府购买公共服务的实践
    5.3 国内外政府购买公共服务对西藏的启示
        5.3.1 公开透明的购买流程
        5.3.2 完善的考核评价体系
        5.3.3 非垄断的购买方式——充分发挥市场机制和社会组织的作用
        5.3.4 健全的立法规定
第六章 完善西藏政府购买公共服务的建议
    6.1 规范西藏政府购买公共服务的流程
        6.1.1 根据公众的需求确定需要购买的项目
        6.1.2 公开公平确定承接资格
    6.2 建立健全西藏政府购买公共服务的监督评价体系
        6.2.1 加强内部监管评价体系
        6.2.2 完善外部监督评价体系
    6.3 培育承接政府购买公共服务的社会组织
    6.4 搞好政府购买公共服务的职能转变和法律建设
参考文献
    (一)专著
    (二)期刊论文
    (三)学位论文
    (四)国外文献
攻读学位期间发表的学术论文目录
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]包容性创新与政府购买公共服务融合机制研究——基于契约化视角[J]. 赵武,李晓华,庞加兰,高樱.  科技进步与对策. 2015(02)
[2]政府购买公共服务的理论谱系及其超越——以新制度主义为分析视角[J]. 徐选国,杨君,徐永祥.  学习与实践. 2014(10)
[3]政府购买社会服务:何以可能与何以可为?[J]. 林闽钢,周正.  江苏社会科学. 2014(03)
[4]政府购买公共服务问题和对策研究[J]. 杜荣胜.  财政研究. 2014(06)
[5]政府购买公共服务的理论与边界分析[J]. 财政部科研所课题组.  财政研究. 2014(03)
[6]政府购买公共服务的发展困境与未来方向[J]. 杨方方,陈少威.  财政研究. 2014(02)
[7]政府购买公共服务的学理因由、典型模式与推进策略[J]. 李军鹏.  改革. 2013(12)
[8]政府向社会组织购买社会服务研究[J]. 岳经纶,谢菲.  广东社会科学. 2013(06)
[9]需求方缺陷、供给方缺陷与精明买家——政府购买公共服务的困境与破解之道[J]. 詹国彬.  经济社会体制比较. 2013(05)
[10]政府购买公共服务与行政法规制[J]. 王丛虎.  中国行政管理. 2013(09)

博士论文
[1]政府购买公共服务研究[D]. 贺巧知.财政部财政科学研究所 2014

硕士论文
[1]山东政府购买公共服务运行机制研究[D]. 杨磊.山东大学 2016
[2]我国政府购买养老服务模式研究[D]. 李铁静.北京交通大学 2015
[3]政府购买农民工就业培训服务质量研究[D]. 杨艺芬.华侨大学 2015
[4]新疆政府向社会组织购买公共服务研究[D]. 贺文英.新疆大学 2015
[5]政府购买社会组织公共服务问题研究[D]. 李桓促.福建师范大学 2015



本文编号:3620894

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