NGO贪腐治理：一个“机制—关系—廉能”的分析框架

发布时间：2022-07-02 13:12

　　NGO作为第三部门,近年来逐渐承担起政府转移出来的部分公共职能成为社会治理中与政府协同的重要主体之一,但“郭美美微博炫富”事件、“红十字会万元餐”事件、“宋庆龄基金会投资放贷”事件、“深圳壹基金问责风波”、“红顶中介”事件等系列丑闻的爆发却让政府和公众发现以公益为导向的NGO在运行中竟也存在滋生腐败的土壤。从国内外学者的研究中发现均提到了法律、监管、问责、公开、自律等要素对NGO贪腐治理的影响,但一味寻求强监管、强控制的手段其实极易让NGO出现“廉而失能”、“廉而无为”的状态,因此对影响内外部监管绩效的要素,对监管主体间监管“强—弱”关系的把握还需进一步研究分析。借鉴前人关于NGO监管的相关研究,本文将从构建NGO外部贪腐防控机制与内部廉能建设并探索内外部机制中主体与要素间关系这一视角出发,通过运用组织间的关系理论、机制论、博弈论、廉能理论等,从学理上构建起NGO贪腐治理的“机制—廉能—关系”分析框架,从内外部机制及内外监管主体间关系中找准影响和制约NGO贪腐治理绩效的变量并研拟因子集,同时基于J省N市的实证研究对框架中的因子进行验证分析,对应相关因子结合国内外治理经验提出治理对策,尝... 

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
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第1章 引言
    1.1 选题背景
    1.2 选题意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 国内外文献综述
        1.3.1 国外理论研究综述
        1.3.2 国内理论研究综述
        1.3.3 研究述评
    1.4 研究方法与创新
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究创新
第2章 一个“机制—廉能—关系”的分析框架和因子研拟
    2.1 NGO贪腐“机制—廉能—关系”分析框架
        2.1.1 机制:外部防控机制
        2.1.2 廉能:内部廉能建设
        2.1.3 关系:内外部的协同耦合
    2.2 框架中的变量汇总与因子研拟
第3章 国外NGO贪腐治理之策及比较借鉴
    3.1 国外NGO外部防控机制
        3.1.1 法治体系建设
        3.1.2 多元监管格局
    3.2 国外NGO内部廉能建设
    3.3 国外NGO内外协同关系
    3.4 国外NGO贪腐治理经验
第4章 基于J省N市的实证研究与框架中的因子验证
    4.1 实证研究中的基本情况
    4.2 实证研究中的验证过程
        4.2.1 N市在NGO贪腐治理中的相关举措
        4.2.2 N市在NGO贪腐治理中的困境分析
    4.3 实证调研后的变量汇总
第5章 基于“机制—廉能—关系”的NGO贪腐治理策略
    5.1 完善外部防控机制
        5.1.1 监管因子—法制建设与协同监管
        5.1.2 评估因子—评估机构与评估手段
    5.2 加快内部廉能建设
        5.2.1 文化因子—廉洁教育与党建工作
        5.2.2 管理因子—信息披露与廉能常态
        5.2.3 结构因子—优化结构与政社分离
    5.3 推进内外部良性关系
        5.3.1 关系因子—厘清关系与把控有度
第6章 结语
致谢
参考文献
攻读学位期间的研究成果



本文编号：3654426