内蒙古机关事务标准化问题研究

发布时间：2022-07-11 11:00

　　近年来,随着政府行政管理体制改革的深入推进,机关事务管理职能范围不断扩大,以往在政府治理中承担的后勤服务角色已不能适应当前国家治理体系及治理能力现代化的要求,作为政府对内行政事物的管理者,面临新的工作任务,急需实现新的转变,而标准化作为深化政府职能转变和提升国家治理能力现代化的工具,在公共服务及政府治理领域的运用越显突出。因此,近年来,国家积极推进机关事务标准化建设工作,并于2018年将我区列为国家第二批机关事务标准化试点单位。目前,自治区机关事务管理局按照国家和内蒙古机关事务十三五规划部署要求,在自治区本级及各地区机关事务管理部门积极推进标准化建设工作任务,主要目标是实现工作机制的建立和标准技术的覆盖运用,但由于内蒙古作为偏远民族地区,情况复杂特殊,所以在实际操作过程中,出现了诸多矛盾问题。因此,如何发挥好标准化在我区机关事务活动中的作用,成为本文要研究探索的问题。本文首先依托政府职能理论、公共产品理论等公共管理基本理论,采用系统分析法、比较分析法等研究方法,对国内外机关事务标准化建设相关文献资料进行深度剖析,进而把握我国机关事务标准化发展历史进程及目前取得的标志性成果,明确机关事务... 

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
abstract
引言
    (一)选题来源
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)文献综述
        1.国外研究概况
        2.国内研究概况
        3.发展趋势
    (三)研究内容与研究方法
        1.研究内容
        2.研究方法
            (1)文献资料法
            (2)系统分析法
            (3)对比分析法
    (四)研究条件和可能存在的问题
        1.研究条件
        2.可能存在的问题
    (五)预期的结果
    (六)论文的创新性
一、基本概念和理论依据
    (一)基本概念
        1.政府治理
        2.标准化
        3.机关事务管理
        4.机关事务标准化
    (二)理论依据
        1.新公共管理理论
        2.政府职能理论
        3.效能型政府理论
        4.公共产品理论
二、内蒙古机关事务标准化现状
    (一)自治区本级机关事务标准化建设初具成效
        1.国家分项试点建设和地标申报工作稳步推进
        2.后勤服务标准体系建设初具规模
    (二)盟市机关事务标准化建设正在有序开展
三、内蒙古机关事务标准化中存在的问题与原因
    (一)存在的问题
        1.标准化体系建设滞后
        2.标准数量不足与标准老化现象并存
        3.既有的标准零散、未形成“标准化”
        4.标准过度注重文本呈现、成果转化乏力
        5.监督维护体系不完善
        6.在盟市、旗县(市、区)推广力度不足
    (二)原因分析
        1.标准化意识滞后、理论研究起步晚
        2.机关事务本身繁杂琐碎
        3.不同主体制定的制度标准不统一
        4.部门协同机制弱
        5.基层各地区发展不同步
四、国内外经验借鉴
    (一)国外经验
        1.美国
        2.德国
        3.俄罗斯
    (二)国内经验借鉴
        1.中央政府层面
        2.先进省市地区经验
五、解决内蒙古机关事务标准化问题的对策
    (一)加强顶层设计
        1.树立标准化意识、健全组织机构
        2.以法制化促机关事务标准化
        3.以信息化促机关事务标准化
        4.以专业化促机关事务标准化
    (二)稳步推进、突出重点、急用先行
        1.汇总现行标准,完善分项体系
        2.专注研究制定通用型、急需型、重点领域项目
        3.制定不同层级的地方标准
    (三)构建标准监督实施体系
        1.信息的分级公开
        2.完善财务审计、纪律监督制度
        3.服务满意度、反馈率
    (四)强化实施应用
        1.强化绩效管理
        2.加快盟市标准化建设步伐
        3.推动标准体系持续改进
        4.宣传推广
结束语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]机关事务标准实施的内涵、步骤及要点[J]. 丁凡.  中国机关后勤. 2019(09)
[2]政府治理逻辑下的机关事务标准化建设思考[J]. 丁凡.  中国机关后勤. 2019(06)
[3]机关事务标准化试点建设分析与建议[J].   中国机关后勤. 2019(06)
[4]大数据背景下机关“智慧后勤”建设探究[J]. 吴培兄.  中国机关后勤. 2019(04)
[5]天津市机关事务管理标准化建设探析[J]. 王强.  中国质量与标准导报. 2019(02)
[6]正确处理机关事务标准化工作的“五个关系”[J]. 恽淇丞.  中国机关后勤. 2019(02)
[7]美国“三公经费”管理对机关事务标准化建设的启示[J]. 周志忍.  中国行政管理. 2018(12)
[8]加拿大机关事务工作概况[J]. 黄新宝.  中国机关后勤. 2018(08)
[9]机关事务标准化现状与发展路径研究[J]. 曹玉妹.  标准科学. 2018(05)
[10]推进我国机关事务标准化建设——美国机关事务标准化的启示[J]. 朱呈义,荣颖.  中国行政管理. 2018(03)

博士论文
[1]标准竞合理论模型[D]. 刘三江.武汉大学 2016
[2]公共服务标准化体系及评价模型研究[D]. 李上.中国矿业大学（北京） 2010

硕士论文
[1]内蒙古自治区政府机关事务管理问题及对策研究[D]. 霍泉.内蒙古师范大学 2018
[2]我国政府公共服务标准化建设探究[D]. 徐婷.中国海洋大学 2012
[3]标准化在我国政府行政管理中的运用研究[D]. 郑粤琦.华南理工大学 2010
[4]机关事务改革研究[D]. 王永安.吉林大学 2010
[5]基于公共产品理论的机关后勤服务社会化研究[D]. 陈晓英.上海交通大学 2008



本文编号：3658041