仪征市大城管改革现状、问题及对策研究
发布时间：2022-08-09 17:41
自改革开放以来,我国城市现代化进程不断加快,城管工作在管理范围上涵盖更加的广泛,在管理标准上提出更高的要求。城管工作随着城市管理功能的不断增加已成为当今社会的热门话题。同时城管执法工作是维护城市稳定和高效的强力保障,对城市的文明与和谐有直接的影响,对提高城市管理水平起到积极作用,同时也会增加政府公信力。近年来,随着城管向大城管的改革发展,城市管理体制改革在我国行政体制改革中占有越来越重要的地位,城管体制改革对城市的发展和市民幸福和谐的生活至关重要,与市民的切身利益息息相关。伴随着经济社会的发展,越来越多的城市在注重发展经济的同时也在努力提高城市环境。城市综合管理部门是改善城市环境的重要部门,大城管要求精简机构,统一职能,整体联动,给城管体制改革提供了一种思路。本文以仪征市大城管改革为例,就此问题进行了专门的讨论。全篇文章分为6个章节:第一章节为绪论。介绍了文章的研究背景和意义,国内外对于大城管改革的研究现状,论文所采用到的研究思路和内容,以及论文的创新之处;第二章节为城市管理基本概念及理论基础。介绍了城市管理、城市管理综合执法和大城管的基本概念,阐述了城市管理所依赖的理论基础;第三章节...
【文章页数】：40 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究的背景及意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外相关研究综述
1.2.1 国内相关研究综述
1.2.2 国外相关研究综述
1.3 论文的研究内容及研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 论文的创新之处
2 城市管理基本概念及理论基础
2.1 基本概念
2.1.1 城市管理
2.1.2 城市管理综合执法
2.1.3 大城管
2.2 理论基础
2.2.1 依法行政理论
2.2.2 精细化管理理论
2.2.3 公共产品理论
3 仪征市城管的发展过程和大城管改革现状
3.1 仪征市城管的发展过程
3.1.1 城管的缘起
3.1.2 城管的建立与发展
3.2 仪征市大城管改革的内容
3.2.1 规范机构设置
3.2.2 明确主要职能
3.2.3 推进综合执法
3.3 仪征市城管改革的成效
3.3.1 加大市容秩序管理,优化市容环境
3.3.2 部门间协调得到优化,运转相对流畅
3.3.3 落实管理规范化,执法质量提升
4 仪征市大城管改革存在的问题及成因
4.1 仪征市大城管改革存在的问题
4.1.1 大城管改革造成执法权责不明晰
4.1.2 一线城管者缺乏执法保障机制
4.1.3 大城管模式下的服务效果不佳
4.1.4 各方主体参与程度不高
4.2 问题的成因
4.2.1 法律法规体系不完善
4.2.2 执法方式理念未更新
4.2.3 大城管职能转变与机构改革存在一定脱节
4.2.4 市民参与意识不强
5 国内城市大城管管理经验借鉴
5.1 南京的大城管监管体系
5.1.1 规划、建设和管理的模式
5.1.2 构建“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制
5.1.3 构建信息化网络平台,推进政府职能部门权力阳光运行
5.2 淮安的大城管监管体系
5.2.1 大城管格局初步形成
5.2.2 城管执法制度逐步强化
5.2.3 实行准军事化队伍建设
5.2.4 大城管品牌初步叫响
5.3 深圳市龙岗区大城管监管体系
5.3.1 实施分级分类管理,稳步提升执法实效
5.3.2 建立健全城管执法网格化管理模式
5.3.3 创建了“城管在社区”新型城市管理模式
6 完善仪征市大城管改革的对策建议
6.1 进一步理顺现有的大城管格局下的执法体制
6.1.1 健全城管法规
6.1.2 厘清大城管背景下仪征城市综合管理的边界
6.2 加强城管队伍建设
6.2.1 优化执法队伍结构
6.2.2 加强执法队伍培训和人才培养
6.2.3 用规范严谨的制度来加强城管队伍建设
6.3 创新工作模式,完善大城管联动协同机制
6.3.1 工作理念和方式上有所突破
6.3.2 完善大城管联动协同机制
6.4 执法具体手段的完善与创新
6.4.1 创新执法手段
6.4.2 建立购买社会组织服务机制
6.4.3 建立城管执法保障机制
结论
参考文献
致谢
本文编号：3672998
【文章页数】：40 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究的背景及意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外相关研究综述
1.2.1 国内相关研究综述
1.2.2 国外相关研究综述
1.3 论文的研究内容及研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 论文的创新之处
2 城市管理基本概念及理论基础
2.1 基本概念
2.1.1 城市管理
2.1.2 城市管理综合执法
2.1.3 大城管
2.2 理论基础
2.2.1 依法行政理论
2.2.2 精细化管理理论
2.2.3 公共产品理论
3 仪征市城管的发展过程和大城管改革现状
3.1 仪征市城管的发展过程
3.1.1 城管的缘起
3.1.2 城管的建立与发展
3.2 仪征市大城管改革的内容
3.2.1 规范机构设置
3.2.2 明确主要职能
3.2.3 推进综合执法
3.3 仪征市城管改革的成效
3.3.1 加大市容秩序管理,优化市容环境
3.3.2 部门间协调得到优化,运转相对流畅
3.3.3 落实管理规范化,执法质量提升
4 仪征市大城管改革存在的问题及成因
4.1 仪征市大城管改革存在的问题
4.1.1 大城管改革造成执法权责不明晰
4.1.2 一线城管者缺乏执法保障机制
4.1.3 大城管模式下的服务效果不佳
4.1.4 各方主体参与程度不高
4.2 问题的成因
4.2.1 法律法规体系不完善
4.2.2 执法方式理念未更新
4.2.3 大城管职能转变与机构改革存在一定脱节
4.2.4 市民参与意识不强
5 国内城市大城管管理经验借鉴
5.1 南京的大城管监管体系
5.1.1 规划、建设和管理的模式
5.1.2 构建“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制
5.1.3 构建信息化网络平台,推进政府职能部门权力阳光运行
5.2 淮安的大城管监管体系
5.2.1 大城管格局初步形成
5.2.2 城管执法制度逐步强化
5.2.3 实行准军事化队伍建设
5.2.4 大城管品牌初步叫响
5.3 深圳市龙岗区大城管监管体系
5.3.1 实施分级分类管理,稳步提升执法实效
5.3.2 建立健全城管执法网格化管理模式
5.3.3 创建了“城管在社区”新型城市管理模式
6 完善仪征市大城管改革的对策建议
6.1 进一步理顺现有的大城管格局下的执法体制
6.1.1 健全城管法规
6.1.2 厘清大城管背景下仪征城市综合管理的边界
6.2 加强城管队伍建设
6.2.1 优化执法队伍结构
6.2.2 加强执法队伍培训和人才培养
6.2.3 用规范严谨的制度来加强城管队伍建设
6.3 创新工作模式,完善大城管联动协同机制
6.3.1 工作理念和方式上有所突破
6.3.2 完善大城管联动协同机制
6.4 执法具体手段的完善与创新
6.4.1 创新执法手段
6.4.2 建立购买社会组织服务机制
6.4.3 建立城管执法保障机制
结论
参考文献
致谢
本文编号：3672998
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