城市邻避冲突治理研究 ——以成都市锦江区垃圾转运站为例

发布时间：2022-08-10 12:15

　　当前,生态文明建设上升为国家战略,民众环保意识日益加强。与此同时,以垃圾转运站为代表的邻避设施引起的冲突事件越来越频繁,采取何种对策应对,是完善城市治理体系、提升城市治理能力的所必须具备的本领。城市邻避冲突涉及范围广、参与主体多,本文旨在通过治理、协作性公共管理理论、博弈论、公共参与理论等提出多元主体之间横向和纵向协作,为化解邻避冲突提出切实有效的措施。本文通过对国内外邻避设施、邻避冲突及其表现和形成原因的系统分析,运用协作性公共管理理论等相关理论并结合几个典型的国内外邻避冲突治理案例分析,以成都市锦江区垃圾转运站引起的邻避冲突事件作实证分析,深入剖析冲突原因,提出邻避冲突破解之道。本文提出,城市要有效破解邻避冲突困境,须鼓励政府、民众、第三方组织等多元主体积极参与协作,从科学选址,提前落地,源头化解邻避冲突;建立正确的政绩考核体制,理清政府角色;合理补偿以弥补负外部性;提高公众科学意识,建全公众参与机制,降低公众不确定性忧虑;强化第三方非政府组织建设,强化多方协调机制等五个方面全面发力,通过运用治理、协作性公共管理理论、博弈论、公共参与理论等理论,结合中国式邻避冲突特点,提出多元主体... 

【文章页数】：75 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景和研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外现状分析
        1.2.1 国外研究
        1.2.2 国内研究
        1.2.3 总结与评述
    1.3 本文的研究目的
    1.4 研究思路与研究内容
    1.5 技术路线与研究方法
第2章 邻避冲突的相关理论分析
    2.1 相关核心概念
        2.1.1 邻避设施
        2.1.2 邻避效应
    2.2 邻避冲突的表现与形成原因
        2.2.1 邻避冲突的表现
        2.2.2 关于邻避冲突的原因分析
    2.3 对邻避冲突的多角度分析
        2.3.1 治理理论视角下的邻避冲突
        2.3.2 协作性公共管理理论视角下的邻避冲突
        2.3.3 博弈论视角下的邻避冲突
        2.3.4 公共参与理论视角下的邻避冲突
        2.3.5 邻避冲突的相关理论剖析
第3章 成都市锦江区垃圾转运站邻避冲突典型案例分析
    3.1 案例描述
        3.1.1 锦江区垃圾转运站邻避设施的基本情况
        3.1.2 政府规划选址决策过程
        3.1.3 民众多渠道的抵制过程
        3.1.4 政府的应对善后措施
    3.2 案例分析
        3.2.1 对维稳问题的过度解读导致决策和行动低效
        3.2.2 政府传统封闭式政策制定模式的弊端
        3.2.3 信息不对称缺陷导致冲突的恶化升级
        3.2.4 协作机制的不健全和公众参与主体能力不足造成沟通低效
        3.2.5 非政府组织的缺位造成协调主体的匮乏
        3.2.6 补偿机制的缺失导致利益失衡
第4章 国内外邻避冲突解决的典型案例与启示
    4.1 国外邻避冲突解决的典型案例
        4.1.1 美国威斯康星州戴恩郡垃圾填埋场项目
        4.1.2 加拿大亚伯达天鹅山有害垃圾处理设施项目
        4.1.3 日本城市垃圾焚烧厂建设项目
    4.2 国内邻避冲突解决的典型案例
        4.2.1 佛山:邻里合作,实现共赢
        4.2.2 中山:利益补偿,让利于民
    4.3 评述与启示
        4.3.1 对国内外案例的总体评述
        4.3.2 借鉴与启示
第5章 邻避冲突的解决路径
    5.1 科学选址、提前落地,源头化解邻避冲突
    5.2 建立正确的政绩考核体系,理清政府角色
    5.3 合理补偿以弥补负外部性
    5.4 提高公众科学意识、建全公众参与机制,降低公众不确定性忧虑
    5.5 加强非政府组织建设,促进多方协作
结语
致谢
参考文献



本文编号：3673621