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温州市万全镇便民服务中心运行研究

发布时间:2023-04-22 14:35
  近年来随着我国政府职能转变的加速,各级政府都在致力于打造服务型政府,创新服务模式如雨后春笋般涌出,然而不变的是“以人为本”的理念。便民服务中心的出现是服务型政府建设的巨大创新,它是党委政府的“自上而下”的优秀的顶层设计,更是“自下而上”的基于群众需求的创新。各地各级政府便民服务中心纷纷建立,乡镇便民服务中心有着与其他等级便民服务中心不同的意义,它直接面向群众、直接服务基层,它是基层政府提升科学执政水平和服务能力、实现善治的重要抓手。本文选取温州市万全镇便民服务中心为研究对象,原因亦在于此。本文通过新公共服务理论和无缝隙政府理论两个视角来观察研究基层便民服务中心,新公共服务理论指引着基层政府从“无限责任政府”、掌控型政府向服务型政府转变,无缝隙政府理引导基层政府思考便民服务中心提供的服务产品质量优不优、口碑高不高,并分析原因提出相应对策。笔者通过实地考察与半结构化访谈,分析发现便民服务中心存在问题的原因大致可以归纳四大方面,分别是硬件层面、意识层面、技术层面和制度层面的原因,并根据四类原因针对性地提出了建议。然而四个方面的建议离不开一个宗旨:为人民服务。它决定了基层便民服务中心地任何改革...

【文章页数】:56 页

【学位级别】:硕士

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摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 研究综述
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 文献评述
    1.4 研究内容及研究方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线图
2 相关基本概念与相关理论
    2.1 基本概念阐述
        2.1.1 乡镇
        2.1.2 便民服务中心
    2.2 理论基础
        2.2.1 无缝隙政府理论
        2.2.2 新公共服务理论
3 温州市万全镇便民服务中心运行现状
    3.1 万全镇便民服务中心的建设背景
        3.1.1 万全镇地域背景
        3.1.2 中央、省、市层面建设背景
    3.2 万全镇便民服务中心的运行现状
        3.2.1 机构设置
        3.2.2 办理事项
        3.2.3 机构人员
        3.2.4 机构和办理流程图
        3.2.5 机构服务制度
        3.2.6 成效和改革
    3.3 温州市万全镇便民服务中心运行中存在的主要问题
        3.3.1 场地建设不完善
        3.3.2 工作人员素质参差不齐
        3.3.3 一窗式受理改革成本高
        3.3.4 办理事项流程未精简
        3.3.5 各部门信息壁垒高
        3.3.6 权限下放力度不够
        3.3.7 电子政务宣传效果不理想
    3.4 温州市万全镇便民服务中心运行中存在问题的原因
        3.4.1 财政体制方面的原因
        3.4.2 意识落后方面的原因
        3.4.3 制度偏差方面的原因
        3.4.4 流程技术方面的原因
4 温州市万全镇便民服务中心运行的改造建议
    4.1 提高便民服务意识
        4.1.1 促进便民服务中心再认识
        4.1.2 加大工作人员初任培训力度
        4.1.3 树立党员干部带头服务典型
    4.2 提升便民服务中心软硬件基础
        4.2.1 加强场所建设
        4.2.2 提高法律地位
        4.2.3 加强财政保障
    4.3 提升信息化水平
        4.3.1 全面提升电子政务水平
        4.3.2 全面提升运转效率
    4.4 健全监督管理机制
        4.4.1 理顺人员管理机制
        4.4.2 构建内外监管体系
        4.4.3 完善考核评价制度
        4.4.4 建立以结果为导向的进化式改革制度
5 结语
参考文献
致谢
个人简历
附录



本文编号:3797830

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