市场信用监管的政府责任及其实现机制

发布时间：2023-04-29 05:02

　　实践表明,构建以信用为基础的新型监管机制对政府的市场监管具有重要的基础意义。本文综合学理和实践视野,探讨了市场信用监管体系的构成特征,即市场信用监管是以信用信息为基石的一系列制度安排的集合,是实现全方位监管、全过程监管、精准化监管的集合。其核心价值是完善市场资源有效配置机制,降低制度性交易成本和促进新型市场监管体系全面升级。采用制度主义的视角分析了政府在市场信用监管中的制度供给、制度执行、制度维护和制度创新四大政府责任,并用结构-过程的视角结合具体实践分析了事前、事中、事后阶段以及全过程监管中可创新的一系列监管规则和制度。

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【文章目录】：
一、市场信用监管体系的构成特征和核心价值
    （一）市场信用监管体系的构成特征
        1. 以信用信息为基石的制度安排
        2. 全方位监管
        3. 全过程监管
        4. 精准化监管
    （二）市场信用监管的核心价值
        1. 推进市场配置资源机制的完善
        2. 降低市场监管的制度性交易成本
        3. 促进新型市场监管体系全面升级
二、市场信用监管的政府责任
    （一）制度主义视野
    （二）“结构-过程”视角
三、以“规则之治”助推市场信用监管实现机制
    （一）事前监管阶段需要完善的规则和制度
        1. 完善市场主体信用承诺制度。
        2. 完善信用报告标准和制度。
    （二）事中监管阶段需要完善的规则和制度
        1. 完善市场信用评价制度。
        2. 完善信用风险预警制度。
        3. 完善监管公平保护制度。
    （三）事后监管阶段需要完善的规则和制度
        1. 完善激励与约束制度。
        2. 完善惩罚性赔偿和公益诉讼制度。
    （四）全程监管中需要完善的规则和制度
        1. 完善信息公开制度。
        2. 完善协同监管制度。
        3. 完善信息监管技术。



本文编号：3805217