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社会组织在社会治理中的作用研究 ————以丽水市社会事务服务中心为例

发布时间:2023-05-09 23:43
  中国的社会治理模式目前正处于转型时期,从以前由政府“一条龙”负责到底的管理模式向政府牵头制定框架、社会多头参与发挥专长的治理模式逐步转变。自2004年,中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议提出了社会管理的概念之后,几乎每一届中央党委会议都会对社会管理提出要求。直到2013年11月,中国共产党十八届三中全会过后,“社会管理”的概念逐渐淡化并被“社会治理”所替代。其实质意义的转变在于治理的主体、方式以及范围等方面改变,这也标志着社会主义现代化发展后我们党和政府对于处理社会问题和矛盾有了更深入、更有效的经验和总结。但是,就目前而言,社会治理模式的转型并不是非常顺利,尤其是以社会组织为首的社会力量缺少良好的发展环境和优秀的人才,以至于发展缓慢,同时,基层社会治理部门对于社会治理的观念过于固化,导致社会治理模式的转型进度较慢。当前,随着政府机关人员“限编”越来越严格,社会治理工作内容越来越精细化、复杂化,导致负责社会治理的政府部门缺少足够的人力来谋划、实施治理工作,社会治理面临着严峻的挑战。因此,推进治理模式的转型,促进社会组织等社会力量参与社会治理,建立多头参与、合力共建的现代化社会治理...

【文章页数】:49 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
2 参与社会治理的理论基础
    2.1 市场失灵与政府管控失灵理论
        2.1.1 市场失灵理论
        2.1.2 政府管控失灵理论
    2.2 社会治理转型的理论依据
        2.2.1 社会治理的基本概述
        2.2.2 政府治理理论
        2.2.3 第三方管理理论
        2.2.4 治理与协同治理理论
3 国内社会组织发展情况
    3.1 社会组织的定义及特点
        3.1.1 社会组织定义
        3.1.2 社会组织特点
    3.2 国内社会组织发展趋势和参与社会治理的状况
        3.2.1 起步期(1949年1991年)
        3.2.2 曲折发展期(1992年2001年)
        3.2.3 平稳发展期(2002年2013年)
        3.2.4 转折增速期(2013年以后)
    3.3 社会组织在参与社会治理中存在的主要问题
        3.3.1 对协同治理内涵理解存在偏差
        3.3.2 社会组织自身建设能力不足
        3.3.3 社会组织的扶持政策未有效落实
4 丽水市社会组织参与社会治理的情况
    4.1 丽水市社会组织发展情况
    4.2 丽水市社会组织参与社会治理的基本情况
    4.3 丽水市社会事务服务中心参与社会治理的案例
        4.3.1 丽水市社会事务服务中心成立背景
        4.3.2 丽水市社会事务服务中心财务收支和业务开展情况
        4.3.3 社会调查情况
    4.4 丽水市社会事务服务中心在参与社会治理中遇到的困难
        4.4.1 自身建设发展缺少原生动力
        4.4.2 社会组织发展环境恶劣
        4.4.3 政府扶持社会组织的力度较弱
5 优化社会组织参与社会治理作用的对策建议
    5.1 强化社会组织自身的建设
        5.1.1 加强社会组织人事力量
        5.1.2 提高组织内部管理水平
        5.1.3 提升组织的社会地位
    5.2 优化社会组织发展环境
        5.2.1 出台减免税收政策
        5.2.2 健全监督和管理体制
        5.2.3 推进政府转型
    5.3 推进政府向社会组织购买社会服务改革
        5.3.1 加大公益创投对社会组织的扶持
        5.3.2 政府购买社会服务制度体系建设
        5.3.3 拓宽社会组织参与社会治理的领域
6 结论
参考文献
致谢



本文编号:3812613

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