地方政府治理环境群体性事件的问题及对策研究
发布时间：2023-05-19 01:16
进入21世纪以来,我国环境群体性事件数量持续快速增加,已经进入高发期,呈现出明显的规模性和对抗性,若得不到有效治理,势必会影响经济发展和环境保护的平衡,同时也会阻碍和谐社会的建设进程。而我国地方政府治理环境群体性事件仍存在诸多亟待解决的问题。本文以治理理论、社会燃烧理论、行政法治理论为理论基础,总结出地方政府治理环境群体性事件的治理主体、治理理念、治理结构、治理制度、治理方式五个构成要素。之后,简单梳理了自2005年以来14起比较典型的环境群体性事件,通过分析案例,总结地方政府在典型案例中的治理行为,分析地方政府治理现状,发现存在地方政府治理乏力、应对预案不完善、治理结构作用不佳、忽视公众意见、地方政府应对行为不当等问题。立足于地方政府治理环境群体性事件的主体地位,分析存在问题的原因,发现治理主体单一、治理理念落后、治理结构不畅、治理制度僵化、治理方式陈旧影响了地方政府治理效果。因此,借鉴美国、英国、德国、日本环境群体性事件地方政府治理的经验,本文从治理主体、治理理念、治理结构、治理制度、治理方式五方面提出了完善地方政府治理环境群体性事件的建议,并通过治理主体多元化、贯彻绿色发展理念、...
【文章页数】：65 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 国外文献综述
1.2.2 国内文献综述
1.2.3 研究简评
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究内容与创新点
1.4.1 研究内容
1.4.2 创新点
第2章 地方政府治理环境群体性事件的理论分析
2.1 相关概念界定
2.1.1 群体性事件
2.1.2 环境群体性事件
2.2 地方政府治理环境群体性事件的构成要素
2.2.1 治理主体
2.2.2 治理理念
2.2.3 治理结构
2.2.4 治理制度
2.2.5 治理方式
2.3 地方政府治理环境群体性事件的理论基础
2.3.1 治理理论
2.3.2 社会燃烧理论
2.3.3 行政法治理论
第3章 地方政府治理环境群体性事件的现状分析
3.1 地方政府治理环境群体性事件典型案例
3.1.1 近15 年来环境群体性事件典型案例
3.1.2 典型案例的地方政府治理行为分析
3.2 地方政府治理环境群体性事件存在的问题
3.2.1 地方政府治理乏力
3.2.2 应对预案不完善
3.2.3 治理结构作用不佳
3.2.4 忽视公众意见
3.2.5 地方政府应对行为不当
3.3 地方政府治理环境群体性事件存在问题的原因分析
3.3.1 治理主体单一
3.3.2 治理理念落后
3.3.3 治理结构不畅
3.3.4 治理制度僵化
3.3.5 治理方式陈旧
第4章 地方政府治理环境群体性事件的国际经验借鉴
4.1 美国完善的环境冲突法律法规
4.2 英国矩形式治理结构
4.3 德国人性化管理
4.4 日本规范的环境纠纷行政处理
4.5 国外地方政府治理环境群体性事件的主要启示
4.5.1 制定完备的法律体系
4.5.2 建立全面的预防机制
4.5.3 构建有效的治理结构
4.5.4 使用柔性的治理方式
第5章 地方政府治理环境群体性事件的完善对策
5.1 治理主体多元化
5.1.1 地方政府发挥主导作用
5.1.2 企业承担社会责任
5.1.3 环保非营利组织参与治理
5.2 更新治理理念
5.2.1 绿色发展理念深入基层
5.2.2 转变地方政府对于环境群体性事件的定位
5.2.3 加强培养法治思维
5.3 理顺治理结构
5.3.1 强化环保部门的独立性
5.3.2 重塑地方政府各部门合作结构
5.3.3 建立多元主体治理小组
5.4 完善治理制度
5.4.1 健全法律法规体系
5.4.2 改进事前预防制度
5.4.3 完善事后处理制度
5.5 改进治理方式
5.5.1 规范执法方式
5.5.2 推动环境精细化管理
5.5.3 使用理性应对方式
结论
参考文献
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文
致谢
本文编号：3819370
【文章页数】：65 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 国外文献综述
1.2.2 国内文献综述
1.2.3 研究简评
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究内容与创新点
1.4.1 研究内容
1.4.2 创新点
第2章 地方政府治理环境群体性事件的理论分析
2.1 相关概念界定
2.1.1 群体性事件
2.1.2 环境群体性事件
2.2 地方政府治理环境群体性事件的构成要素
2.2.1 治理主体
2.2.2 治理理念
2.2.3 治理结构
2.2.4 治理制度
2.2.5 治理方式
2.3 地方政府治理环境群体性事件的理论基础
2.3.1 治理理论
2.3.2 社会燃烧理论
2.3.3 行政法治理论
第3章 地方政府治理环境群体性事件的现状分析
3.1 地方政府治理环境群体性事件典型案例
3.1.1 近15 年来环境群体性事件典型案例
3.1.2 典型案例的地方政府治理行为分析
3.2 地方政府治理环境群体性事件存在的问题
3.2.1 地方政府治理乏力
3.2.2 应对预案不完善
3.2.3 治理结构作用不佳
3.2.4 忽视公众意见
3.2.5 地方政府应对行为不当
3.3 地方政府治理环境群体性事件存在问题的原因分析
3.3.1 治理主体单一
3.3.2 治理理念落后
3.3.3 治理结构不畅
3.3.4 治理制度僵化
3.3.5 治理方式陈旧
第4章 地方政府治理环境群体性事件的国际经验借鉴
4.1 美国完善的环境冲突法律法规
4.2 英国矩形式治理结构
4.3 德国人性化管理
4.4 日本规范的环境纠纷行政处理
4.5 国外地方政府治理环境群体性事件的主要启示
4.5.1 制定完备的法律体系
4.5.2 建立全面的预防机制
4.5.3 构建有效的治理结构
4.5.4 使用柔性的治理方式
第5章 地方政府治理环境群体性事件的完善对策
5.1 治理主体多元化
5.1.1 地方政府发挥主导作用
5.1.2 企业承担社会责任
5.1.3 环保非营利组织参与治理
5.2 更新治理理念
5.2.1 绿色发展理念深入基层
5.2.2 转变地方政府对于环境群体性事件的定位
5.2.3 加强培养法治思维
5.3 理顺治理结构
5.3.1 强化环保部门的独立性
5.3.2 重塑地方政府各部门合作结构
5.3.3 建立多元主体治理小组
5.4 完善治理制度
5.4.1 健全法律法规体系
5.4.2 改进事前预防制度
5.4.3 完善事后处理制度
5.5 改进治理方式
5.5.1 规范执法方式
5.5.2 推动环境精细化管理
5.5.3 使用理性应对方式
结论
参考文献
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文
致谢
本文编号：3819370
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhengwuguanli/3819370.html
