无缝隙政府理论视角下“最多跑一次”改革研究——以杭州市地方税务局“房产一体化”专题为例

发布时间：2023-11-18 13:52

　　R M Linden(1991)在国内公共部门改革的基础上,建设性地提出了无缝隙政府理论,无缝隙政府理论的再造原则、战略和行动纲领,都在一定程度上反映在我国多年来的服务型政府改革转型实践中。“最多跑一次”改革于2016年12月在我国浙江省正式提出,要求“群众企业办事最多跑一次”。本文选取的“房产一体化”专题,是“最多跑一次”流程再造中的具有代表性的案例。“房产一体化”专题是由杭州市国土局牵头,联合市房管、市地税,以及其他相关部门全力协作,目标再造一个有序的、便捷的、让企业群众满意的房产交易政府服务流程。“房产一体化”专题改革不是一蹴而就的,在流程再造的过程中,专题工作模式经历了一站式办公、“物理性”改革和“最多跑一次”改革三个阶段,本文通过对各个阶段工作模式的分析,以及专题流程再造整个过程的解析,研究“无缝隙政府”理论对“最多跑一次”改革的指导意义。在数据的选取和比对分析中,本文选取对“顾客最有利的”、较为直观的时间成本和费用成本来进行统计研究,计算分析专题改革的成果对顾客的实际影响。在专题中,“最多跑一次”这一可视化的结果一方面提高了顾客对公共服务供给品质的要求,提高了公共服务供给的...

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    第一节 研究目的
        一、选题背景
        二、选题范围
    第二节 研究综述
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
        三、文献评述
    第三节 创新性
        一、选题的新颖性
        二、创新性
    第四节 研究设想
第二章 相关概念及内涵
    第一节 无缝隙政府
        一、设计原则
        二、必要条件
        三、战略和行动纲领
        四、信息技术
    第二节 “最多跑一次”改革
    第三节 研究内容与研究方法
        一、案例再造进程的研究分析
        二、顾客需求增值要素的选取和计算
        三、研究内容
第三章 房产一体化案例研究
    第一节 一站式办公
    第二节 “物理性”改革
    第三节 结果可视化流程再造
        一、再造的设计原则
        二、再造的行动纲领
        三、技术再造
        四、再造优化
第四章 对比与分析
    第一节 业务分类和要素选择
        一、业务分类
        二、要素选择
    第二节 数据的计算
        一、时间成本
        二、费用成本
    第三节 对比与分析
第五章 结果讨论和建议
    第一节 结果讨论
        一、结果可视化对流程再造的影响
        二、技术再造对流程再造的影响
    第二节 进一步建议
        一、体制方面
        二、流程方面
        三、人员方面
        四、技术方面
第六章 结论和展望
参考文献
后记



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