统筹城乡经济发展视域下的政府经济职能研究
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【摘要】:中国要强,农业必须强;城乡要协调发展,必须补“三农”之短板。我国城乡差距较大,在要素配置、产业发展、公共服务、生活水平等方面存在失衡。这其中有市场机制自发运行的影响,也有二元体制的制约。统筹城乡经济发展应是在制度创新和政府经济职能转变基础之上的城乡协调发展。因此,在统筹城乡经济发展中发挥政府经济职能的重要作用显得尤为重要。本篇论文运用了二元经济结构理论、制度变迁理论、产权理论、新公共服务理论及市场经济中的市场与政府有效结合理论,详细分析了我国统筹城乡经济发展中政府所面临的问题,通过研究成都试验区、美国、日本的成功举措,提出了我国统筹城乡经济发展中政府经济职能转变的可行之路。从构建城乡统一的公共产品供给制度,创新农村土地制度,推进农村普惠金融可持续发展,推动农村剩余劳动力转移,实现政府管理体制改革等方面入手,矫正要素配置扭曲,推进“三农”结构性调整,满足城乡居民的需要,促进城乡一体化发展。当前,研究统筹城乡经济发展中政府经济职能,有利于城镇化和农业现代化互促互进,释放“三农”需求,实现公平正义;有利于推动工业化和城镇化的良性互动,挖掘经济增长动能,促进城乡协调发展。
【关键词】:统筹城乡经济发展 政府经济职能转变 制度创新 政府管理体制改革
【学位授予单位】:中共吉林省委党校
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F299.2;F320;D630
【目录】:
- 摘要3-5
- Abstract5-8
- 一、引言8-13
- (一)选题背景8
- (二)研究意义8-9
- (三)研究综述9-13
- 二、统筹城乡经济发展中政府经济职能的理论基础13-19
- (一)二元经济结构理论13-14
- (二)制度变迁理论14
- (三)产权理论14-15
- (四)新公共服务理论15-16
- (五)市场经济中的市场与政府有效结合理论16-19
- 三、统筹城乡经济发展中我国政府所面临的主要问题19-28
- (一)农村公共产品供给不足19-21
- (二)农村土地制度不完善21-22
- (三)农村金融供求不平衡22-23
- (四)农村剩余劳动力的转移不充分23-26
- (五)政府管理体制不完善26-28
- 四、统筹城乡经济发展中政府经济职能转变的国内外经验28-38
- (一)统筹城乡经济发展中政府经济职能转变的国内经验 ——以成都试验区为例28-30
- (二)统筹城乡经济发展中政府经济职能转变的国外经验30-34
- (三)统筹城乡经济发展中政府经济职能转变的经验启示34-38
- 五、统筹城乡经济发展中我国政府经济职能转变的路径选择38-48
- (一)构建城乡统一的公共产品供给制度38-40
- (二)创新农村土地制度40-42
- (三)推进农村普惠金融可持续发展42-44
- (四)加大农村剩余劳动力转移44-45
- (五)推动政府管理体制改革45-48
- 结语48-50
- 参考文献50-54
- 后记54
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