公民网络参与下地方决策回应机制研究

发布时间：2017-05-23 16:21

  本文关键词：公民网络参与下地方决策回应机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在西方国家,网络作为公民参政议政的重要渠道,不仅是公民参与政府决策、表达个人利益诉求的重要平台,更是政府为零距离贴近公民、对公民诉求予以有效回应的重要载体。随着新公共服务理论和善治理论在世界范围内传播,不仅督促着各国政府尽快转变传统官僚制的政府体制,而且也在加快推进各国政府与公民携手共治。因此,作为服务型政府的核心要素一一政府回应已越来越受到各国政府和公民的关注和重视。随着互联网的不断发展,无论公民参与或是政府回应都有了全新的渠道。长期以来,我国处于“大政府,小社会”的管理模式下,政府统管包揽一切社会事务,而公民参与的程度较低。改革开放后,随着我国进一步推进政治体制改革,各项法律法规不断建立健全,政府的管理理念开始发生转变,同时,公民受教育水平不断提高,其价值观也随之发生变化,公民越来越愿意主动的参与到与切身利益相关的地方政府决策中,这就需要有一个能够与地方政府进行有效沟通的平台,而互联网的出现则填补了公民诉求表达供需之间的缺口,为公民参与提供了这样一个渠道。近几年,随着互联网在我国普及率的逐年增长以及公民参与意识的觉醒和参与积极性的不断提高,公民网络参与已成为我国公民政治参与中一个不可忽视的重要途径。自党的十七大正式提出建设服务型政府以来,政府回应作为服务型政府提高其服务质量的重要手段之一,已成为我国政府管理模式转变的重要目标。各级政府已开始将原有“为民决策”、“替民决策”的模式转变为“共同决策”、“互动决策”的模式,并开始对公民网络诉求予以响应,一定程度上也标志着我国社会主义民主的进步,以及政府向善治的转变。构建健全的地方政府决策回应机制,不仅是促进基层民主建设、鼓励公民网络参与的重要方法之一,更是全能型政府向有限型政府转变的理性选择。虽然我国地方政府回应机制的构建已初步完成并取得了一定的成效,但是,由于我国地方政府职能划分过细,服务理念淡薄,回应载体建设较为落后,相关法律和制度缺失,地方政府回应效率低下,缺乏回应的绩效评估等原因,我国地方政府决策回应机制有待进一步完善,亟需构建更为合理有效的地方政府决策回应机制,使公民合理诉求得到有效表达,以期地方政府和公民合理共治的最终目标得以实现。本文以地方政府决策回应机制的构建为主题,以善治理论和新公共服务理论为依据,通过对我国政府回应机制的历史沿革和发展现状进行梳理,对当前我国地方政府决策回应存在的问题及成因予以分析；结合我国的实际,对地方政府决策回应流程予以重构,并提出了完善地方政府决策回应的对策建议。本文将转变政府“掌舵者”角色为“服务者”角色的新公共服务理论和以实现政民共治为目标的善治理论作为理论依据贯穿全文,认为地方政府决策回应机制的构建不应仅停留在理论层面,而更应该运用到现实应用中。以善治理论和新公共服务理论为指导,结合我国实际情况,对地方政府回应机制的流程进行重构,对当前正处于转型时期的我国地方政府决策回应机制的构建和具体实施做出初步探索,弥补当前我国地方政府决策回应机制中的某些不足,可以为进一步完善我国地方政府决策回应机制提供理论指导。
【关键词】：公民网络参与 地方政府 政府决策 回应机制
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D621.5;D630
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-10
• 1 绪论10-25
• 1.1 研究背景10-12
• 1.2 研究目的及意义12-13
• 1.2.1 研究目的12
• 1.2.2 研究意义12-13
• 1.3 国内外研究现状13-18
• 1.3.1 国内研究现状13-15
• 1.3.2 国外研究现状15-18
• 1.4 概念界定与理论工具18-24
• 1.4.1 概念界定18-21
• 1.4.2 理论工具21-24
• 1.5 论文的研究框架与创新点24-25
• 1.5.1 论文的研究框架24
• 1.5.2 论文的创新点24-25
• 2 我国公民网络参与及地方政府决策回应演进历程25-37
• 2.1 公民网络参与兴起的背景25-26
• 2.2 公民网络参与的主要方式及特征26-30
• 2.2.1 公民网络参与的主要方式26-28
• 2.2.2 公民网络参与的主要特征28-30
• 2.3 公民网络参与下的地方政府决策回应30-37
• 2.3.1 公民网络参与下地方政府决策回应的发展历程30-35
• 2.3.2 公民网络参与下政府决策回应的三种模式35-37
• 3 公民网络参与对地方政府决策回应的影响37-51
• 3.1 公民网络参与对地方政府决策回应的积极影响37-42
• 3.1.1 公民网络参与推动了公共政策议程的建立37-40
• 3.1.2 网络参与扩大了公民参与途径40
• 3.1.3 公民网络参与督促地方政府政务信息公开40-41
• 3.1.4 公民网络参与强化网络监督催生网络反腐41-42
• 3.2 公民网络参与对地方政府决策回应的消极影响42-47
• 3.2.1 公民网络参与的非理性影响决策质量42-43
• 3.2.2 “数字鸿沟”易导致决策缺乏代表性43-45
• 3.2.3 公民网络参与不规范易导致决策失误45-46
• 3.2.4 公民网络参与分散化与信息泛滥易降低政府工作效率46-47
• 3.3 公民网络参与推动我国地方政府决策回应机制变革47-51
• 3.3.1 地方政府决策回应机制变革的意义47-49
• 3.3.2 地方政府决策回应机制变革的驱动因素49-51
• 4 公民网络参与下我国地方政府决策回应机制现状分析51-60
• 4.1 从“邻水高铁争夺战”事件看我国地方政府的决策回应51-52
• 4.1.1 事件回放51-52
• 4.1.2 政府决策回应的结果52
• 4.2 网络参与下我国地方政府决策回应机制存在的问题及原因分析52-60
• 4.2.1 存在的主要问题53-56
• 4.2.2 成因分析56-60
• 5 国内外经验及其启示60-70
• 5.1 美国公民网络参与现状与政府回应——以纽约市为例60-63
• 5.1.1 美国公民的网络参与60-62
• 5.1.2 美国政府的回应机制62-63
• 5.2 德国公民网络参与现状与政府回应——以汉堡市为例63-65
• 5.2.1 德国的公民网络参与64
• 5.2.2 德国的政府回应64-65
• 5.3 香港特别行政区公民网络参与现状与政府回应65-67
• 5.3.1 香港的公民网络参与66
• 5.3.2 香港的政府回应66-67
• 5.4 主要启示67-70
• 6 完善我国公民网络参与下地方政府决策回应机制的对策建议70-79
• 6.1 公民网络参与下地方政府决策回应遵循的原则70-72
• 6.1.1 互动性原则70-71
• 6.1.2 及时性原则71
• 6.1.3 务实性原则71-72
• 6.1.4 公开透明原则72
• 6.1.5 广泛性与普适性原则72
• 6.2 以善治理念完善我国地方政府的决策回应机制72-77
• 6.2.1 政府自身层面73-75
• 6.2.2 社会公民层面75-77
• 6.3 公民网络参与下地方政府决策回应流程77-79
• 7 结论与建议79-81
• 附录81-91
• 参考文献91-96
• 后记96-97

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 黄婷;;政府治理中公民网络参与的路径选择[J];成都理工大学学报(社会科学版);2009年04期

2 张有富;;公共政策制定中公民网络参与的问题及其对策[J];辽宁行政学院学报;2011年04期

3 于水;孙金华;;公民网络参与与政府职能之思考[J];理论界;2012年09期

4 刘素芬;;城市善治目标下公民网络参与的发展[J];创新;2013年03期

5 林华瑜;;公安大学生网络参与的理论与实践思考[J];湖北警官学院学报;2013年10期

6 冯康会;王素琴;;我国公共利益维护探究——基于公民网络参与视角[J];经济与社会发展;2014年01期

7 乔成邦;;公民网络参与的意义、障碍及发展路径[J];许昌学院学报;2008年03期

8 赵洁;;公共政策制定中的公民网络参与[J];法制与社会;2009年20期

9 李婧;;我国公民网络参与对公共政策制定的影响及对策分析[J];经营管理者;2010年14期

10 石杰琳;;网络参与对民主发展的启示[J];人民论坛;2010年32期

中国重要会议论文全文数据库 前1条

1 洪守义;;一种全新的民主生态——试析青年网络的政治参与[A];网络时代的青少年和青少年工作研究报告——第六届中国青少年发展论坛暨中国青少年研究会优秀论文集（2010）[C];2010年

中国重要报纸全文数据库 前9条

1 汪玉;网络社会与公民参与[N];学习时报;2012年

2 记者 陈怡;网络参与理性化趋势正在出现[N];上海科技报;2011年

3 记者 田享华　实习记者 徐倩 张送萍;网络社区的公民责任与官民互动[N];第一财经日报;2011年

4 深圳特区报评论员 马立明;让更多民众参与社会建设[N];深圳特区报;2012年

5 若水;公民参与:有序更要有效[N];民主与法制时报;2011年

6 宣海林;网络参与促进法治理念培育[N];人民法院报;2009年

7 何振华;用网络的力量推动中国[N];人民日报;2008年

8 本报驻墨西哥城记者 赵涛;巴西选总统“网络战”打得热火[N];文汇报;2010年

9 本报评论记者 汪莹;夯实反腐倡廉的民意基础[N];嘉兴日报;2011年

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 王临平;政府决策中的公民网络参与研究[D];武汉大学;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 齐磊;公民网络参与在政府治理中双重功能研究[D];华中师范大学;2012年

2 陈楠;我国网络参与监管中的政府责任研究[D];吉林大学;2013年

3 程静;高校大学生网络参与政府公共政策制定的现状和动机分析研究[D];西北大学;2015年

4 杨晓丽;公共治理视阈下公民网络参与治理问题研究[D];宁波大学;2015年

5 赵越;公民网络参与公共决策案例研究[D];大连理工大学;2015年

6 周雪怡;从个体表达到集体运动:"朱令事件"中的网络参与研究[D];南京师范大学;2015年

7 李真;公共治理中公民网络参与效能提升问题研究[D];中国矿业大学;2015年

8 潘相禹;公民网络参与公共政策制定研究[D];东北财经大学;2016年

9 宋宸;公民网络参与下地方决策回应机制研究[D];东北财经大学;2016年

10 王世杰;网络参与群体性事件的逻辑与行动研究[D];华东理工大学;2015年

  本文关键词：公民网络参与下地方决策回应机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

，

本文编号：388477