镇江市垂直管理行政执法机关公务员激励机制研究

发布时间：2024-04-13 00:53

　　新修订的《中华人民共和国公务员法》于2019年6月1日正式实施,行政执法类公务员在整个公务员队伍中人数占比庞大,完善这类群体的激励机制对于构建新时代服务型政府具有重要的促进作用。按照管理模式的不同,行政执法机关又有垂直管理和属地管理之分。目前镇江市垂直管理行政执法机关公务员激励机制主要存在的问题有:一是薪酬激励作用发挥受限。薪酬标准调整滞后且级差过小,不同单位存在工资项目及标准差异,薪酬构成缺失公平补偿性。二是晋升通道狭窄且透明度不高。职位晋升竞争渠道狭窄,选拔过程不透明。三是交流培训实效性不足。交流平台仅限于系统内部,培训实用性不强。四是绩效考核缺乏针对性和容错纠错设计。考核指标设置针对性不强,考核流于形式,容错纠错机制有待建设。五是职业认同弱化,职业倦怠蔓延。在借鉴发达国家和地区先进的经验的基础上,结合镇江市垂直管理行政执法机关公务员的现状和特点,从六个方面提出镇江市垂直管理行政执法机关公务员激励机制的优化建议。一是统筹落实各项职业保障,夯实保障性激励;二是扩大晋升平台,实施正负双向激励;三是编制公务员职业成长规划,落实牵引激励;四是细化职位分类,建立纠错容错制度,优化考核激励;五...

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第1章 前言
    1.1 研究的背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第2章 基本概念与理论
    2.1 基本概念与研究对象界定
        2.1.1 激励机制
        2.1.2 行政执法类公务员
        2.1.3 垂直管理模式
    2.2 理论基础
        2.2.1 街头官僚理论
        2.2.2 人性假设理论
        2.2.3 过程型激励理论
    2.3 垂直管理行政执法机关公务员职业特征
        2.3.1 风险性
        2.3.2 执行性
        2.3.3 强制性
        2.3.4 执法独立性
        2.3.5 管理封闭性
第3章 镇江市垂直管理行政执法机关公务员激励的现状
    3.1 研究范围
    3.2 现状分析
        3.2.1 薪酬激励
        3.2.2 晋升激励
        3.2.3 教育培训激励
        3.2.4 绩效考核激励
        3.2.5 其他物质和非物质激励
第4章 镇江市垂直管理行政执法机关公务员激励机制存在问题及原因分析
    4.1 存在问题
        4.1.1 薪酬激励作用发挥受限
        4.1.2 晋升通道狭窄且透明度不高
        4.1.3 交流培训实效性不足
        4.1.4 绩效考核缺乏针对性和容错纠错设计
        4.1.5 职业认同弱化,职业倦怠蔓延
    4.2 原因分析
        4.2.1 职位细化分类欠缺
        4.2.2 成长路径封闭单一
        4.2.3 人性假设定位偏颇
第5章 国内外公务员激励机制成果和借鉴
    5.1 国外先进经验
        5.1.1 新加坡
        5.1.2 日本
    5.2 国内先进经验
    5.3 国内外经验对本文的借鉴
        5.3.1 加强公务员激励机制的法律保障
        5.3.2 强化业绩考核作用的发挥
        5.3.3 正激励与负激励并举
        5.3.4 物质激励与非物质激励结合
        5.3.5 健全公务员职业成长规划
第6章 优化镇江市垂直管理行政执法机关公务员激励机制的对策
    6.1 统筹落实各项职业保障,夯实保障性激励
    6.2 扩大晋升平台,实施正负双向激励
    6.3 编制公务员职业成长规划,落实牵引激励
    6.4 细化职位分类,建立纠错容错制度,优化考核激励
    6.5 开展机关文化建设,增强内生驱动激励
    6.6 强化法治保障,保护公务员队伍合法权益
结束语
参考文献
附录
致谢



本文编号：3952232