武汉城市圈基本公共服务均等化过程中存在的问题与对策研究

发布时间：2017-05-26 07:02

  本文关键词：武汉城市圈基本公共服务均等化过程中存在的问题与对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：武汉的城市圈不只是湖北经济进步的中心地区,同样是我国中部地区经济雄起的关键策略点,是武汉重返国家中心城市的重要举措。虽然自2007年武汉城市圈确定建立后圈内不同城市间经济社会发展差距有所缩小,但是由于历史原因武汉城市圈内9个城市原本经济社会发展极不平衡,目前不同城市间基本公共服务水平差距依旧巨大,社会贫富分化依旧严重。城市间基本公共服务非均等化日益成为武汉城市圈进一步协调发展面临的突出问题,人们对基础公众产品与服务需要的提高和政府部门供应不充足的矛盾不断激化。对这类问题,武汉的城市圈内有很多不和谐或是尚未协调成功的方面,必须让正义与公平快速回归,让效率与公平尽快统一。本文以福利经济学和公共产品理论为理论基础,以基本公共服务均等化内涵为标准,对武汉的城市圈“8+1”城市基本建设、社会维护、公众医疗、公共教育资源配置四个基础公众服务层面出现的差异展开对比研究,指出基础公众服务出现不平等的关键因素是其经济未能做到均衡发展,政府主导的公共服务供给模式失灵,政府财政转移支付制度不够完善和跨区域间政府协调机制仍需改善。在此基础上,本文提出推进武汉城市圈基本公共服务均等化进程,首先需要推进城市间经济联系,增强产业互动,谋求共同发展;其次,在各政府间创新基本公共服务体系,建立多元化的基本公共服务供给体系;建立城市圈内纵横间财政转移支付制度;加强各地方政府间合作,完善城市圈内区域协调机制;完善基本公共服务绩效评估体系,建立监督问责机制五个方面入手。
【关键词】：基本公共服务 均等化 武汉城市圈
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-6
• 一、绪论6-15
• （一）选题背景6-7
• （二）研究意义7-8
• （三）国内外文献综述8-12
• （四）研究思路与研究方法12-14
• （五）可能的创新与不足14-15
• 二、相关概念界定及理论基础15-19
• （一）相关概念界定15-16
• （二）理论基础16-19
• 三、武汉城市圈基本公共服务现状的分析19-26
• （一）武汉城市圈“8+1”城市的基本情况19-21
• （二）武汉城市圈基本公共服务非均等化的表现21-26
• 四、武汉城市圈基本公共服务非均等化的原因分析26-29
• （一）武汉城市圈内经济发展水平不均衡造成的财政水平差距26
• （二）武汉城市圈未突破以政府为主导的基本公共服务供给模式26-27
• （三）武汉城市圈内政府财政转移支付制度不够完善27
• （四）武汉城市圈内缺乏强有力的跨城市间政府协调机制27-29
• 五、推进武汉城市圈基本公共服务均等化的对策建议29-32
• （一）推进武汉城市圈各城市间经济联系，，增强产业互动，谋求共同发展29
• （二）创新基本公共服务体系，创立多元化的基本公共服务供给体制29-30
• （三）探索建立武汉城市圈内横间财政转移支付制度30
• （四）加强武汉城市圈内政府间合作，完善城市圈内区域协调机制30
• （五）创立武汉城市圈基本公共服务监督问责机制，并完善法律保障30-32
• 六、结论32-34
• （一）主要结论32-33
• （二）研究展望33-34
• 参考文献34-35
• 致谢35

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  本文关键词：武汉城市圈基本公共服务均等化过程中存在的问题与对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：396005