新公共服务理论视野下我国服务型政府建设研究
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【摘要】:在当今社会文明高度进步,社会经济飞速发展的形势下,公众成为社会活动的主要参与者与监督者,政府治理必须要以社会公共需求为导向,才能满足时代的发展要求。建设服务型政府,已成为我国公共行政改革的主导方向与重要目标选择,对此我国各级政府亦在改革中达成共识。但是,从理论上看,我国服务型政府建设的理论相对滞后于实践,对服务型政府建设认识上的模糊不清,成为制约我国服务型政府建设实践的突出问题。另外,从实践上看,我国政府治理存在着一些亟待解决的问题。因此,如何能够建立起民众满意的政府,目前我国在建立服务型政府的道路上存在哪些问题,如何去扫清这些阻碍,并找到适合在中国国情的公共服务型政府创新发展的举措,对我国服务型政府建设有着极为重要的研究价值。我国服务型政府构建是一个系统工程,涉及到行政体制改革的各个方面。在建设服务型政府过程中,要求我们既要大胆吸收国际经验,又要立足基本国情,形成具有中国特色的新的服务型政府。新公共服务理论为我国政府由 管理型政府‖向 服务型政府‖转变提供了有益的理论依据与全新视角。 新公共服务理论‖强调政府在社会管理和市场调控上,按照以人为本的理念,以公民提供服务为主要治理方式。本文将 新公共服务理论‖与建设中国特色公共服务型政府相结合,一方面将理论性研究为政府实际治理提供理论支持,另一方面以期待对解决建设公共服务型政府的道路上遇到的问题有所裨益。在新公共服务理论体系视域下,论文阐述了目前我国服务型政府管理的现状,分析了在建设服务型政府中存在以人为本的价值缺失、政府角色错位和管理权力过于集中等问题,并深刻指出了造成这些问题的原因,一是官本位思想严重,直接导致了以人为本的价值观念缺失,二是行政服务体制不够完善造成了政府角色的错位,三是行政服务机制不健全导致政府管理权力过于集中。最后,针对亟待解决的问题,提出了新公共服务理论视野下要加强公务员作风建设,切实的提高公共服务质量;依法行政,强化政府公共服务职能;倡导公民参与,健全政府决策机制;加强管理与监督,构建政务公开的长效制度;完善公共财政体制,提高基本公共服务能力等服务型政府建设的措施。
【关键词】:新公共服务理论 政府治理 服务型政府治理 建设举措
【学位授予单位】:长春工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-7
- 第一章 绪论7-12
- 1.1 研究背景与研究意义7-9
- 1.2 国内外研究现状9-11
- 1.3 研究思路与研究方法11-12
- 第二章 新公共服务理论的概述12-19
- 2.1 新公共服务理论提出的背景12-13
- 2.2 新公共服务理论的起源13-15
- 2.3 新公共服务理论的重要内容15-19
- 第三章 新公共服务理论视野下我国服务型政府建设存在的问题及原因19-25
- 3.1 新公共服务理论视野下我国服务型政府建设存在的主要问题19-20
- 3.2 新公共服务理论视野下我国服务型政府建设存在问题的成因20-25
- 第四章 新公共服务理论视野下我国服务型政府建设原则与举措25-32
- 4.1 新公共服务视野下我国服务型政府建设的原则25-26
- 4.2 新公共服务视野下我国服务型政府建设的举措26-32
- 第五章 结论32-33
- 致谢33-34
- 参考文献34-37
- 作者简介37
- 攻读硕士学位期间研究成果37
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