公共行政中的“烫手山芋”——基于“棘手问题”缘起、内涵与应对策略的研究述评

发布时间：2024-05-21 01:44

　　公共事务中的"棘手问题"因其复杂难解的特征而成为公共管理者必须面对的"烫手山芋",亦构成当前学界的研究热点与难点。论文从缘起、概念化过程与应对策略三个方面对公共行政领域的"棘手问题"进行综述。研究发现,"棘手问题"这一概念的兴起源于其准确地呈现出技术理性方式在应对日渐复杂的公共事务时的弊端与局限;此概念经历了特征描述、要素分析与类型细分三个概念化的阶段,演化出较为明晰的内涵与外延;权威型驯服与技术型处理策略在应对"棘手问题"时具有明显的伦理成本与适用情境的局限性,适应型应对策略成为学界普遍推崇的主流方式。未来的"棘手问题"研究应在确保概念使用准确性的基础上,推进与传统公共行政中"沃尔多路径"的有效对接以追溯其思想本源,合理借鉴行为科学的理论工具以夯实其微观基础,并从规范性和经验性两个研究维度同时展开本土化探索。

【文章页数】：21 页

【文章目录】：
一、“棘手问题”研究的缘起与发展
    (一)“棘手问题”概念的缘起
    (二)“棘手问题”研究的兴起与发展
二、“棘手问题”的概念化过程
    (一)特征描述阶段
    (二)要素分析阶段
    (三)类型细分阶段
三、应对“棘手问题”的三种策略
    (一)权威型驯服策略
    (二)技术型处理策略
    (三)适应型应对策略
四、对既有研究的评析和展望
    (一)推进与传统公共行政理论的有效对接
    (二)在厘清概念内涵的基础上提升使用的准确性
    (三)强调适应型应对在策略选择中的重要意义
    (四)合理借鉴行为科学的研究范式和理论工具
    (五)探索基于中国本土情境的“棘手问题”研究



本文编号：3979425